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党委书记赵国刚在哈尔滨理工大学党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话
作者:佚名 来源: 日期时间:2014-3-17 15:14:58 点击:

哈尔滨理工大学党委书记  赵国刚

2014314日)

同志们:

自去年7月份我校党的群众路线教育实践活动开展以来,全校党员干部高度重视,积极参与,历经半年多时间顺利完成了各环节工作任务。按上级要求,今天召开学校党的群众路线教育实践活动总结大会,认真总结学校教育实践活动开展以来的各项工作,大力加强和改进领导班子工作作风,建立长效机制,全力推进学校各项事业科学发展。半年多来,省委第27督导组对我校的教育实践活动给予了精心指导、热情帮助和真诚支持,在此让我们以热烈的掌声表示衷心感谢!下面,我代表学校党委和教育实践活动领导小组就我校教育实践活动开展情况、取得的成效及今后工作部署等向同志们汇报:

一、教育实践活动的总体开展情况

(一)学校科学部署,做好顶层设计

一是党委高度重视,加强组织领导。学校党委从认识上把开展教育实践活动当作解决学校发展中存在的问题,推动学校快发展的有力“东风”,以“为民务实清廉”为主线,坚持四个结合,即教育实践活动与班子、干部队伍建设相结合,与改善民生、凝聚人心相结合,与促进内涵建设、立德树人相结合,与加快强校建设相结合,把开展教育实践活动作为当前首要的政治任务来抓。组建了办公室,抽调精干力量组成组织组、材料组、学习宣传组、督导检查组及整改推进组等五个工作组。制定《哈尔滨理工大学党的群众路线教育实践活动实施方案》,学校党委多次召开会议,研究部署党的群众教育实践活动的具体细节,细化实施方案,准确领会和掌握活动精神和要求。

二是精心动员部署,全面贯彻落实。学校于去年712日组织召开了全校党的群众路线教育实践活动动员大会,要求各基层党组织确保思想认识到位、组织领导到位、宣传发动到位、措施落实到位、解决问题到位,形成了校党委领导班子、基层党组织、基层党支部三级联动的工作格局。各基层党组织纷纷召开动员大会,积极学习贯彻教育实践活动的有关文件精神,落实学校教育实践活动《实施方案》,结合本单位实际,制定了具有本单位工作特色的活动方案。

三是广泛深入宣传,营造良好氛围。学校新闻网、校报、宣传栏、LED屏等宣传平台第一时间向广大师生传递活动情况。开辟了教育实践活动专题网站,发布相关网络动态信息百余条,编排活动简讯12期,省电视台新闻联播、黑龙江日报等媒体3次报道我校教育实践活动开展情况。

(二)做好组织学习教育,广泛听取群众意见

一是领导带头学习,做好引领示范。教育实践活动中学习是首要任务,只有把上级精神学习透、领会透,才能把教育实践活动搞扎实。校领导班子在第一时间举行了校中心组集中学习,每位班子成员对指定读本都进行了解读和领学。副处级以上党员领导干部利用暑假,自学了教育实践活动指定读本,开学前进行了集中学习,学校派出16个督导小组进行检查。学校领导班子成员深入联系单位和各部处,对全校29个基层党组织全覆盖进行领学和督学, 确保教育实践活动不“走神”,不“跑偏”。第一学习环节,校党委、各基层党组织集中学习60多场次,撰写心得体会187篇,参加网上答题2次,共计2000余人次。组织党员干部集体观看《生命线》、《四风之害》等专题片,组织校、处级干部参观了省廉政教育基地。

二是创新工作方法,广泛征求意见。为广泛征求干部、师生员工对学校领导班子及成员作风建设的意见,学校教育实践活动领导小组办公室在专题网站设立了“征求意见箱”,公布了邮箱和反映意见电话;为找准和解决突出问题,扎实有效开展教育实践活动,学校党委在一定范围内下发了《校领导班子及成员作风建设征求意见表》312份,针对校内不同群体,设计了各类别、不同层面座谈会34个,梳理出意见及建议111条。各学院、部处也开展多种形式的调查,广泛征求意见和建议。

三是深入基层调研,密切干群关系。学校党委明确要求学校领导班子成员要带头“走下去、走出去、走进去”调研、广泛听取校内外、社会各界对哈尔滨理工大学领导班子和领导干部在“四风”方面、在办学特色、人才培养、科学研究、服务社会、文化传承创新、顶层设计等方面的意见和建议,问需问计于校内校外。校领导班子成员走下去调研二级学院、部处157次,走出去调研校外单位共计25家。各部门、各学院也主动走下去、走出去,体察校情民意,了解师生诉求,倾听社会反响。通过访谈、电子邮件、书面征求及基层调研等多种形式,共收集梳理出以“四风”问题为主要内容的意见建议172条。

(三)认真查摆问题,开展批评与自我批评

一是深入开展谈心谈话。坚持把自己摆进去,确保“四个必谈”:校党政主要负责同志与班子成员必谈,班子成员与分管部门和联系单位负责同志必谈,班子成员之间必谈,各单位正职与副职之间必谈。谈话过程中该提醒的提醒,该批评的批评,毫不避讳地揭开“短处”、抓住“痛处”,以无私无畏的勇气广泛征求意见,全校党员领导干部共计谈话2100余人次。

二是认真撰写对照检查材料。校、院(处)两级领导班子成员和领导干部对照党章、对照廉政准则、对照改进作风要求和广大师生员工的意见和建议,认真查摆问题,认真撰写对照检查材料。校党委主要负责同志主持起草领导班子对照检查材料,班子成员自己动手撰写个人对照检查材料,进行触及思想和灵魂的自我剖析。校领导班子对照检查材料进行多次讨论审议和修改;个人对照检查材料也数易其稿。督导组以高度政治责任感和严谨求实的工作作风对我校领导班子和个人对照检查材料进行了严格审核把关,多次精心修改、完善。学校领导班子的对照检查材料还在一定范围内征求了意见并对其进行评议,党委常委会议进行三次讨论和审议,体现了从严从紧从实的要求。

三是开好专题民主生活会。督导组领导对专题民主生活会高度重视,会前二次亲临我校专门指导。校党委严格按照省委要求认真制订《方案》,精心组织专题民主生活会,聚焦“四风”,真诚、务实、客观、负责地开展批评与自我批评,不穿靴戴帽,不评功摆好,会议既有红红脸、出出汗的紧张严肃,也有加加油、鼓鼓劲的宽松和谐,真正达到了沟通思想、改进作风、锤炼党性、增进团结的目的。通过开展批评和自我批评,在思想交锋和情感交流中深化了认识、凝聚了共识、增进了理解、促进了团结,进一步明确了今后的努力方向和整改措施。省委督导组给予了充分肯定,认为校班子民主生活会找准了主要问题,开展批评到位,整改措施明确,为学校内涵发展,奠定了坚实的思想基础。各基层党组织也认真组织开展了专题民主生活会和党员专题组织生活会,坚持做到自我批评深刻到位,相互批评直奔主题、推心置腹、真诚帮助,真正达到了“洗澡”、“治病”的效果。督导组在听取了部分学院班子民主生活会后,用六个“到位”给与了高度的评价,即院班子学习认识到位、教育动员到位、听取意见和谈心到位、对照检查材料修改到位、整改措施到位和校督导组指导到位。

(四)落实整改方案,建立健全长效机制

我校整改工作做到了“五必须”:一是对于省领导、省督导组指出和反馈的问题在整改项目中必须涵盖。二是领导班子对照检查材料查摆出的问题必须全面整改。三是在学校领导班子专题民主生活会上提出的问题必须整改。四是整改方案中确定的整改项目必须逐一完成,直至清零。五是整改落实、建章立制工作必须与贯彻落实党十八届三中全会精神紧密结合。

一是制定了《校领导班子整改落实工作方案》。包括专项整治任务、中长期整改任务及制度建设任务三大类15个方面共计65项具体整改措施,明确了整改任务、整改时限、目标要求、推进措施和责任人。

二是坚持把整改贯穿活动始终。坚持做到立行立改、边学边改、边查边改、边整边改。对于具备条件,能够整改的,立即整改,整改进展缓慢的,要及时给予答复和解释理由。

三是深入开展专项治理。成立了“四风”突出问题专项治理推进领导小组,结合贯彻执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》,对文件、会议过多,检查、评比、奖励较多,超标配备公车等六大类问题进行了集中整治。

四是完善制度体系。学校新制定《哈尔滨理工大学关于改进工作作风、密切联系群众的规定(试行)》、《哈尔滨理工大学科研机构管理办法(暂行)》等制度11项,修订完善《领导干部联系专家、党外人士、青年教师和学生班级制度》等制度16项,废止制度14项。结合廉政风险防控,完善了《哈尔滨理工大学制度汇编》。通过整章建制,进一步加大机关单位,特别是窗口单位首问责任、限时办结、一次性告知等制度执行力度,强化效能问责。

二、教育实践活动取得的主要成效

(一)教育实践活动取得的成效

一是在专项治理“四风”上。第一在治理形式主义方面,文风会风有了明显的转变。2013年印发各类文件数比上一年度减少117份;基层新闻报导数量和质量明显提升。学校新闻网主页全年发布新闻325条,其中走基层报导57条、基层活动报导215条;清理规范各类评奖、评优、表彰等工作,2013年我校发生表彰费用上年减少46.8%。第二在治理官僚主义方面,校领导班子成员深入基层,开展调研157次;走出去到上级主管部门、服务对象、合作企业共计25家,召开教师、党外人士、学生代表等各类座谈会34个,实行周四联合办公现场办公和深入基层调研日制度,解决实际问题51个。机关,尤其窗口单位,为方便群众办事,在日常工作中,积极推行全程代办、上门服务、预约办理、网上办理等新型服务模式,这项服务正在逐步推进中。第三在治理享乐主义方面,严格控制“三公”经费,到目前我校三公经费比上年减少31.9%。电话费由上年78万减少至去年的63万,共节约14万元。严格控制出国(境)人数和规模,出国团队由2012年的8次减少到6次,出国带队校领导由8人次减少到1人次。第四在治理奢靡之风方面,封存领导超标轿车3台,处置了13辆超标车;取消学校食堂领导小灶,取消学校游泳馆领导淋浴更衣室;清理腾退出校、处两级领导干部办公用房1700多平方米。

二是在解决师生关切的民生问题上。针对青年学生:学校积极筹措资金购买热水器,为每个宿舍的一楼安装了热水器,解决了困扰学生多年热水供应问题;为老区东区、南区的部分学生宿舍、教室和图书馆改善供暖系统,提高室温。还集中对老区东区学生学习、生活、治安等环境问题进行综合整治。针对教职工:由于办学贷款多,学校在财政极其吃紧的情况下,克服困难,千方百计调整支出结构,提高教职工待遇,校内津贴由原来的5300多万元,增加到8000多万元,平均增幅近50%;首次发放了教师节慰问金,按照省级精神文明单位的有关政策,学校落实资金430万元用于教职工精神文明奖励;改善了单身教职工宿舍的生活居住条件,合理科学安排教职工疗休、体检和体能监测等;顶住各种压力,积极推进教师公寓建设;制定教师公寓分配方案。针对离退休老同志:解决了困扰多年退休教职工管理体制问题;建立了校领导班子成员与老领导、老同志定期联系制度,积极筹措资金改善各校区离退休老同志学习与活动环境,采取各种方式关心慰问老同志。

三是在整章建制上。学校新制定《哈尔滨理工大学关于改进工作作风、密切联系群众的规定(试行)》、《哈尔滨理工大学科研机构管理办法(暂行)》等制度11项,修订完善《领导干部联系专家、党外人士、青年教师和学生班级制度》等制度16项,废止制度14项。结合廉政风险防控,完善了《哈尔滨理工大学制度汇编》。通过整章建制,进一步加大机关单位,特别是窗口单位首问责任、限时办结、一次性告知等制度执行力度,强化效能问责。

四是在促进学校各项工作上。教育实践活动的开展,为推进学校建设和发展创造了更加有利的条件和环境。2013年我们在教学、科研、学科、人才队伍、管理和服务等方面也取得了一系列可喜的成绩,(上两次的干部会上已经说过,这里不在重复,)学校再一次被省委、省政府命名为“省级文明单位标兵”。

(二)通过全校党员干部共同努力,党的群众路线教育实践活动给学校带来了新变化,积累了经验,提高了认识。

一是四个新变化。第一是领导班子、党员干部讲政治,顾大局思想有明显变化,政治素质明显提升。学校领导班子和党员干部认真贯彻执行中央、省委重大部署,严格执行中央八项规定和省委九项规定精神,在思想和行动上与党中央保持高度一致。特别是在发生MBA考试重大事件中,领导班子和党员干部讲政治、顾大局,思想统一,全力支持上级开展调查。冷静、低调、反思、整改,以MBA考试事件为镜,全面进行党风大检查,凝心聚力,共度大难,大难兴校。第二进一步增强了群众观念和宗旨意识。通过教育实践活动,领导班子及党员干部进一步提升了党性修养,进一步深化了“为了谁,依靠谁,我是谁”内涵的认识,通过换位思考,体贴民意,正确处理了学校发展与民生关系问题,加深了与群众的“鱼水之情”,一些群众反映强烈的问题得到了较好解决。如:及时调整了离退休老同志管理体制;充分听取民意,修改了教师公寓分配政策等。第三学校民主政治建设进一步加强,团结协作精神进一步增强。民主和谐的氛围更加浓厚,同志之间更加相互信任、相互理解、相互支持和相互尊重。第四是领导班子和党员干部在加强管理、加快改革创新、加快现代大学制度建立、加快强校建设等方面的危机感、责任感和使命感进一步增强。

二是积累了三点经验。第一只有紧跟中央和省委的部署,才能保证教育实践活动不出偏差。教育实践活动开展以来,我校坚持把学习放在首位,做到每一阶段、每一环节都严格按照中央和省委的部署开展工作,不搞新花样,不搞形式主义,确保教育实践活动始终沿着正确轨道前行。在活动中,坚持与省委教育实践活动领导小组及督导组保持经常联络、沟通,主动接受对我校工作的指导、检查,坚持重要事项提前请示、重要工作及时汇报、重要材料报请把关,按照要求努力跟进,抓好落实,保证了我校教育实践活动的扎实有效开展。第二只有领导班子高度重视,才能推动教育实践活动取得成效。我校各级领导班子在教育实践活动中坚持带头学习、带头辅导、带头深入基层调研、带头分析检查存在问题、带头制定整改落实方案,并狠抓整改工作落实。由于校党委高度重视,我校教育实践活动开展得规范有序、有声有色,收到了良好效果。第三只有自觉接受群众监督,才能找准问题除“四风”。教育实践活动开展以来,我校坚持开门搞活动,认真听取群众意见建议,真诚接受群众监督,把群众意见作为镜子、把群众期盼作为目标、把群众评价作为标准,真心实意为广大师生员工者办实事、办好事、解难题,让广大群众感到满意。

三是认清了新形势,提高了认识。通过教育实践活动,进一步明确了党中央的重要主张和执政理念:第一定调子:高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚定理想信念,为民务实清廉,实现中国梦。第二立规矩:要强化“三大纪律”、 “八项规定”,说到做到,踏石留印,抓铁有痕。第三反四风、反腐败、树形象、聚民心。以“刮骨疗毒”,“壮士断腕”的决心,以公款一分一厘不能乱花,公权一丝一毫不能私用的态度,坚决反四风、转变作风,惠民生,树形象,聚民心。第四是全面深化改革。以倒逼机制,以割自己肉的决心、方法来深化综合改革,推动发展。结合实际,研判我校发展的三个重要时期即:转型的关键期、发展的机遇期和风险的多发期,领导班子和党员干部进一步提高了在政治意识、规矩意识、危机意识、责任意识和忠诚意识五方面的新认识。

三、存在的不足及今后的工作思路

经过全校上下共同努力,我校党的群众路线教育实践活动取得了阶段性成果。在看到成绩的同时,我们在“回头看”过程中也发现一些问题和不足:一是基层党组织教育实践活动工作开展不平衡、有的基层党组织及党员领导干部的外部认知与自我评价之间还存在一定的偏差。二是有的党员干部存在“闯关”心理,对自身缺乏全面、系统、准确的把握,对群众反映强烈的突出问题认识不足、不深、不透,作风不实、精神懈怠的问题还没有完全从根本上解决。三是整改落实任务推进的力度还不够大、速度还不够快、效果还不够好,与上级要求和师生期待还存在一定的差距。四是MBA事件给学校造成了巨大损失,反映了我校在干部管理和党风廉政建设方面存在责任不到位、监管不到位的问题。

下一步我们将按照省委督导组的要求,把作风建设作为一项政治任务常抓不懈,以“钉钉子”精神巩固扩大已有成果,构建长效机制,确保把教育实践活动办成群众满意工程。今后我们要重点抓好以下五方面工作:

一是抓主线、强内涵,继续做好整改方案贯彻落实。要按照整改方案要求,抓住立德树人这个主线,强化内涵建设。继续组织开展“回头看”活动,已经整改的要巩固成果、防止反弹,正在整改的要加大力度、抓紧抓好,尚未整改的要尽快整改、落实到位。要认真落实后续各项整改任务,进一步加强组织领导、明确责任分工、把握时间节点,定期开展整改情况检查,确保事事有回应、件件有成效。要坚持“开门”搞整改,整改情况及时向师生公布,主动请师生监督,自觉接受师生评判。

二是抓纪律、打基础,完善作风建设长效机制。作风问题就像“伏地魔”,具有反复性和顽固性,必须经常抓、长期抓,特别是要建立健全长效机制,要用一年的时间整风肃纪,打牢基础,赌塞漏洞。要强化干部作风、教风和学风建设,着力推动密切联系群众、弘扬优良作风的常态化、长效化,积极营造风清气正环境。要继续总结教育实践活动开展过程中积累的好经验、好做法,按照可执行、可监督、可检查、可问责的要求,做好规章制度废改立工作,要以机构调整为切入点,优化结构,明确责任,理顺关系,加强校院二级管理体系、依法依规办学体系、科学民主管理体系、后勤服务保障体系、校院安全稳定保障体系、多校区协调运行机制等在内的综合治理结构建设。

三是抓民生、聚民心,保障民生促发展。民心是最大的软实力,民生决定民心,民心决定民信。抓好民生是新时期从根本上提升软实力,加快强校建设的保障。科学发展的根本是以人为本。要大力倡导以校为家、理工一家人思想,协调各方,服务民生、改善民生。要深入基层,主动发现、把涉及到青年学生、老同志、教职工反映突出的集中问题,及时协调,努力解决,让群众满意。

四是抓队伍、强素质,转变作风树形象。领导班子和干部队伍建设是事业发展的基础。习总书记强调,一个合格的领导干部要“观大势、想全局、谋大事”。要继续按照我校“党的群众路线教育实践活动整改方案”中干部队伍建设的目标任务,进一步加强 “三型”领导班子和干部队伍建设,时刻牢记“为民务实清廉”,不断增强党员领导干部的政治自觉、思想自觉和行动自觉,积极促进思想深化,增强党员干部的政治意识、规矩意识、危机意识、责任意识和忠诚意识,创新干部选任、考核和培训机制,努力提高领导干部的学习能力、服务能力、协作能力和创新能力,使我校领导干部办学治校能力不断提升。

五是抓改革、求创新,推动学校内涵发展。我们要深入贯彻落实党的十八届三中全会全面深化改革的精神,深刻领会刚刚结束的两会精神,高扬深化改革、转型发展的旗帜,加强综合改革,选坐标、找差距、找空间、找资源,通过协同创新、产学研结合,推进大团队、大项目、大成果、大基地建设,坚定不移地走内涵式发展道路,不断提高人才培养质量,增强协同创新能力,提升社会服务水平,促进文化传承创新,努力办好人民满意的高水平大学。

同志们,省委的正确领导和省委督导组的悉心指导是教育实践活动取得实效的重要保证。省委第27督导组认真履职、热情负责、作风严谨,对我校教育实践活动的各个环节、每项工作都给予了非常认真、非常及时、非常关键的指导帮助,保证了教育实践活动的高标准、高质量、不走样。在此,让我们以热烈的掌声再次向第27督导组全体同志的辛勤工作表示崇高的敬意和衷心的感谢!

同志们!党的群众路线教育实践活动集中开展阶段就要结束了,但干部作风建设工作“只有起跑线,没有终点站”,坚持群众路线不动摇、反对“四风”不间断,我们要继续巩固扩大教育实践活动的成果,以作风建设新成效不断推进学校各项事业蓬勃发展,要按照省委督导组的新要求,以更加高昂的政治热情、更加振奋的精神状态、更加扎实的工作举措,为强化和突出办学特色,建设高水平教学研究型大学,为早日实现哈理工“强校梦”而努力奋斗!

 

 

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新闻录入:杨剑锐
责任编缉:杨剑锐
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