校长李大勇在2016年全校干部及骨干教师大会上的讲话
作者:李大勇 来源: 日期时间:2016-7-13 11:14:19

 

同志们:

今天召开本学期第一次全校干部及骨干教师大会,主要内容是报告2015年工作计划及“十二五”规划完成情况、“十三五”规划制定情况、2016年工作安排。上周五下午学校党委常委会讨论了2016年工作总体思路、重点任务、推进步骤,工作计划要点及任务分解表将于近日下发校内各部门。为了做好“十三五”规划和更好地落实年度工作计划,我代表学校领导班子向同志们报告以下三方面内容。工作任务部署部分请大家贯彻执行,认识思考部分,供大家在工作中参考。

一、关于2015年工作计划及“十二五”规划完成情况

(一)2015年工作计划完成情况

2015年是“十二五”收官之年,更是全校上下凝心聚力,勇度难关,稳中求进,各项工作取得优异成绩的一年。

1.人才培养

通过内外调研,上下研讨,完成了2010版人才培养方案修订工作,形成了以培养学生“完整的知识结构,较强的实践能力,突出的创新意识”为主要特点的2015版本科人才培养方案,新版人才培养方案将更加关注培养目标达成度。2015年,改变选拔方式,继续招收“大精英实验班”,生源更广,专业更多,动态管理机制更加健全。“测控技术与仪器实验教学示范中心”获批国家级实验教学示范中心,使学校拥有3个国家级实验教学示范中心。全年大学生创新创业计划项目立项168项,其中国家级项目20项,省级项目42项,校级项目106项。本科生获省级以上学习与科技竞赛奖励1088人次,其中国际一等奖9人,二等奖15人,国家一等奖6人,二等奖46人,三等奖52人。在全国大学生电子设计竞赛中,获国家二等奖3项,省级一等奖2项,二等奖10项,三等奖19项。全年获中国博士后科学基金面上资助项目7项,第八批特别资助项目2项。研究生获得国际级竞赛特等奖1项,获国家级竞赛奖13项。制定并启动大学生创新创业实施方案,以第一课堂创新创业课程、第二课堂创新创业训练和大学科技园成果孵化平台三条线构成创新创业教育体系。

2.科学研究

“省局共建”取得实质性进展,与航天科工深圳(集团)有限公司共建“高效精密切削刀具企校联合研发中心”和“先进加工工具工艺及其装备协同创新中心”,在航天难加工材料、钛合金、高速高效切削和超硬刀具技术等三个领域开展科研合作。组织教师与企业开展科技对接活动,征集企业技术需求540余项,推介科技成果73项。推进“黑龙江省科技型企业三年行动计划”、“生物质秸秆板生产线”项目入选“哈尔滨市南岗区重大科技项目”,落地南岗区新材料产业园区。与白俄罗斯国内大学合作建立“碳纳米材料及其应用研究与教育联合实验室”。“先进电气装备制造与智能运行协同创新中心”启动了“一个中心、四个协同创新研发平台、五个中试基地”建设工作。全校全年新增6个校企合作平台。全年共获各类项目138项,获国家自然科学基金立项33项,资助经费1315万元。获国家社科基金项目2项,教育部人文社科项目5项。获教育部高等学校科学研究优秀成果科技进步(推广类)二等奖1项,获得黑龙江省科学技术奖6项,其中二等奖5项、三等奖1项。2人获得黑龙江省青年科技奖。全年发表学术论文被SCI收录215篇,EI收录423篇,授权发明和实用新型专利755件。全年科研经费到款***万元,其中纵向项目到款***万元,横向项目到款***万元。大学科技园通过国家级科技企业孵化器考核评价,再次获评优秀(A类)孵化器。

3.师资队伍与学科建设

2015年,通过校院两级努力,招聘新教师78人,具有博士学位的62人,是“十二五”期间年度招聘专任教师人数最多的一年。2015年,完成了省级领军人才梯队1名带头人及5名后备带头人的调整,完成了青年拔尖创新人才一、二、三阶段入选人员遴选及阶段考核工作,遴选及考核结果表明入选者学术水平呈现逐年上升势头。全年有22名教师出国研修交流,18名教师完成访学后返校工作,教师培训中心组织教师参加各类培训16次,“电气工程”学科获得省优势特色学科建设项目500万元支持。新增会计、法律(非法学)、法律(法学)和建筑与土木工程四个研究生专业学位招生专业。启动并完成了学位授权点合格评估方案制定和校内各学位点评估指标体系及评价标准制定工作。校院两级学位委员会加大了对研究生论文的审查力度,研究生论文特别是工程硕士研究生论文质量有明显提高。

4.现代大学制度建设

经过学习调研、动员部署、文本修订、征求意见、咨询论证、审议完善、审定报送、修改审核等阶段,完成了《哈尔滨理工大学章程》修订工作。无论从修订过程的师生参与程度,还是《章程》本身涵盖内容及其可操作性,都较旧版《章程》有较大进步。在新版《章程》的框架下,修订了《哈尔滨理工大学学术委员会章程》,完成了校、院两级学术委员会换届组建,选举产生了师资队伍建设与教师职务聘任委员会、学位评定委员会、学科建设与科学研究委员会、学风与学术道德委员会、本科教学指导委员会、研究生教学指导委员会等6个专门委员会,制定了相应的专门委员会章程。本次学术委员会换届组建特别注意吸收相当比例的一线教师参加,相信会在教授治学、专家治校的重大学术决策中发挥应有的作用。《章程》出炉和校、院两级新一届学术委员会的组建,标志着学校现代大学制度建设的正式开始。

5.深化人事制度改革

2013年启动校内津贴分配制度改革,2014年启动校内机构设置改革之后,2015年进行的岗位设置与聘用改革是人事制度改革的进一步深化,也是学校综合改革的重要内容,标志着学校已进入深化改革的新阶段。这次改革涉及面广,原则性强,教职工关注度高。在改革领导小组、工作组及各专家委员会的共同努力下,岗位设置和首次聘用工作平稳顺利进行。本次共聘任教授二级岗位18个,教授三级岗位125个,专业技术四级岗位266个、五级岗位160个、六级岗位298个、七级岗位300个、八级岗位224个、九级岗位250个、十级岗位187个、十一级岗位30个、十二级岗位28个、十三级岗位3个。

6.运行保障

2015年对理工大学来说可算是风雨中“滚石上山”,突发事件集中在567月发生,财务预算缺口较大,补发工资要求几天之内调整预算,教师公寓项目冲破重重阻力开工。面对这些困难,财务、后勤、保卫、基建、资产、纪检等战线的同志们,以大局为重,能负责、敢担当,妥善处理各种突发事件,多种渠道争取资金,创新思路搞建设,使学校安全地度过了极不平凡的一年。2015年安排预算支出***万元,偿还贷款本息***万元。争取到中地共建专项资金***万元、高教强省专项资金***万元、LED节能改造专项资金***万元。校园卡通项目招标获***万元资金支持。教师公寓项目4个标段于9月底前喜封金顶,楼体框架总体质量受到教职工的好评。校医院改建工程完成,CT机投入使用。体育馆大修项目完成,荣成学院教工餐厅和校区卫生所投入使用。各区食堂创新经营模式,饭菜质量及服务水平有较大改善,师生满意率和学生就餐率有明显提升。离退休教师活动丰富多彩,多项活动和工作得到上级认可和表彰。

7.招生就业及学风建设

2015年招收本科生7350人、专升本440人、专科生140人,在17个省(区市)实现一表招生,生源质量持续提高。全年招收全日制硕士研究生1038人、博士研究生74人、在职工程硕士研究生182人。本科生毕业7294人,初次就业率90.06%,专科生毕业430人,初次就业率88.4%,毕业研究生1153人,其中博士58人、硕士1095人,研究生初次就业率85.78%。全年共举办综合性大型招聘会2场,中型招聘会21场,专场招聘会700场,接待进校招聘的用人单位达到1000余家,提供就业岗位近2万个。2015年继续抓学风建设,辅导员、班主任、任课教师携手抓学风,教务处、各学院、监考教师协同抓考风,以考风促学风的机制正在建立。相信通过限制补考次数,加强学业预警和及时降级、退学等配套措施,学风会有进一步改善。招生分数线、就业率、就业质量和学风是一所学校社会影响力的晴雨表,也是一所学校竞争力的重要支撑,我们还要再接再厉,继续努力。

8.对外合作

国际合作进一步向高层次、务实化方向发展,停办不合要求的中外联合办学项目,与台湾朝阳科技大学、俄罗斯阿穆尔国立大学、俄罗斯东北联邦大学、俄罗斯远东联邦大学、韩国建国大学、韩国檀国大学、韩国产业技术大学签署合作协议。与保加利亚索菲亚技术大学签署学生与教师交流协议,与韩国建国大学和产业技术大学开展交换学生和双学位联合培养项目,与新西兰林肯大学,新西兰商学院签订3+1+1联合培养硕士三方协议。全年派出107名在校生赴美国、俄罗斯、日本、韩国等国家交流学习。全年招收164名学生来校学习。首次招收来华留学中国政府专项奖学金项目4名博士生来校学习。荣成学院加强与荣成市政府的合作,为荣成市科技创新服务平台建设做出了贡献,科技园(荣成)协助荣成市引入科技项目12项,作为第一批科研机构入驻石岛海洋高新技术产业园慧谷孵化器,成立了“荣成科技园慧谷技术转移中心”,成为威海市首批10家创业孵化示范基地之一。校友联络体系逐步完善,校友返校人数逐年增多,校友支持母校发展建设的渠道逐年拓宽。依托电气学院、管理学院筹建线缆行业和管理专业校友企业联盟的工作已经启动。“王大珩教育科技发展基金”正式设立,得到各地校友积极响应,管理85级饶陆华校友个人捐赠100万元,天津校友会捐赠65万元,通过校友之家平台和校友园林的设立累计接受校友捐赠200余万元。

9.全方位育人体系建设

建立了“学校-学院-班级”三级信息互通互联网络,随时掌握学生学习、生活、思想动态,建设“校园-教室-宿舍”的“两员两任”管理队伍和“骨干-积极分子-普通同学”的学生队伍,形成分工合作、比学赶帮的工作机制。2015年选聘191名新生班主任和助理班主任,对1892014级新生班主任和助理班主任进行了考核。全年开展学生个人咨询和团体训练300余人次,开展心理健康教育讲座6次。组织开展“我的中国梦”主题教育活动和学习习近平总书记系列重要讲话精神“四进四信”活动。组织参加“挑战杯”全国大学生课外学术科技作品竞赛决赛获二等奖和三等奖各1项,组织参加全国大学生机器人大赛获三等奖1项。“不忘历史、开创未来重走抗联路”社会实践小分队获全国大学生“三下乡”社会实践优秀团队。经济学院“暑期三下乡”实践团队被团中央评为“全国大中专院校暑期社会实践重点团队”。

47名本科生获得国家奖学金,920名家庭经济困难学生获得国家励志奖学金,7890名本科生获得国家助学金。10862名学生获校内奖学金。为2025名经济困难学生提供校内勤工助学岗位,提供研究生“三助”岗位97个,696人次得到锻炼。一名辅导员获黑龙江省辅导员年度人物称号和全国辅导员年度人物入围奖,一名辅导员获2015年辅导员职业能力大赛二等奖和大区赛二等奖。

10.党建与文化建设

学校党委高度重视党建工作,对群众路线教育实践活动中提出的问题和省委巡视组移交的问题,认真梳理、深入剖析,结合实际对干部和党员进行党性教育。校党委中心组全年集体学习12次,内容涉及十八大、十八届三中、四中、五中全会精神,习近平总书记系列重要讲话,“三严三实”专题教育以及学校“十三五”规划研讨等。党委书记带头为党校学生讲党课,全年共举办了12次全校集中辅导和68场专题辅导。全年培训预备党员851人、积极分子2257人,发展党员1133人,其中学生1123人、教工10人。在建校65周年和老校长诞辰100周年之际,隆重举行了王大珩教育科研思想研讨会及王大珩铜像落成纪念活动。在全面落实党风廉政建设责任制方面,学校出台了《哈尔滨理工大学惩治和预防腐败体系建设实施办法(试行)》,党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责。师生员工参与的领导体制和工作机制基本形成。2015年,以抓廉政教育为治本工作的基础,在党员干部中深入开展了理想信念、党风党纪教育,完成了“学习党纪政纪法规,自觉依法守纪从政”的主题教育系列活动。在党委统一领导和全校党员共同努力下,学校第三次党代会胜利召开。党代会的筹备过程就是一个统一思想、凝聚人心的过程,定会为营造干事创业良好环境发挥重要作用。党委工作报告系统总结了二次党代会以来,学校各项事业发展取得的主要成绩,取得的经验和体会,全面分析了学校面临的形式与挑战,鲜明地提出了今后5年的工作目标和任务措施,为学校发展明确了方向,也是今后工作的行动纲领。

以上十个大方面,讲的主要是成绩,讲成绩的目的是要提高士气、增强自信。自满自足永远要不得,更何况我们取得的这点成绩还远没有满足的资本。存在问题放在“十二五”规划完成情况中一并分析,也请各位主管校领导组织各职能部门和相关学院对照年度工作计划,认真盘点各项任务完成情况,总结经验、查找不足。

(二)“十二五”规划总体完成情况

“十二五”规划总目标的描述是,“实现从规模扩大为主导的外延式发展模式向以全面提高质量为核心的内涵式发展模式的根本性转变。到2015年,高水平教学研究型大学建设取得新进展,办学特色更加鲜明,人才培养质量显著提高,科研实力迈上新台阶,产学研结合、服务社会取得重大突破,核心竞争力、创新发展能力和社会影响力显著增强,成为行业和区域科技创新经济发展的重要支撑,巩固省属理工院校的领先地位,综合实力进入国内教学研究型大学前30名。”在180余字的描述中,可以提炼有关发展模式、建设水平和地位跃升的三个核心要义,即实现由外延式发展向内涵式发展的根本转变,高水平教学研究型大学建设取得新发展和综合实力进入国内教学研究型大学前30名。为了支撑这个总目标,《规划》中分列了规模结构协调发展,人才培养质量明显提高,师资队伍建设进一步加强,学科建设水平进一步提高,科研实力显著增强,产学研结合、服务区域经济发展实现新突破,对外合作更加广泛,内部管理水平全面提升,师生员工幸福指数进一步提高等九个具体指标。对于可量化的具体指标设定了64项数据参考指标。2015年底对64项指标数据统计的结果是,全部完成的是22项(34%),未完成的指标中有个别指标在“十二五”期间被上级主管部门撤消(科技创新团队),有些指标与学校办学方针调整相关联(高职招生、双聘院士),有些指标受不可抗外界因素影响(教职工住宅),也有些指标接近完成(SCI论文、省教学成果奖)。已完成的22项指标中,个别指标超出设定指标几倍(授权专利数)。如何评价“十二五”规划完成情况?不能以简单的指标完成比例评价好坏。综合分析各项指标设定的必要性和可行性以及全校教职员工五年的努力程度,可以说“十二五”期间我们取得的成绩是可喜的,《规划》也起到了应有的积极作用。

(三)“十二五”期间取得的主要成绩

“十二五”期间我们坚持立德树人、建设强校的根本目标,坚持人才强校、质量强校、特色强校、学术强校、开放强校的发展战略重点,坚持一手抓标志性成果,一手抓内涵建设,一手抓长远发展,一手抓民生改善的工作方针,在人才培养、科学研究、学科建设、师资队伍建设、对外合作、民生改善、校内改革、党的建设等方面取得许多新成绩。可用八个“进一步”概括。

1.人才培养质量进一步提高

“十二五”期间,学校共录取本科学生37671人,在全国17个省份实现一本招生,比“十一五”增加14个省份,一表招生比例由2011年的15.32%提高到2015年的42.24%。“十二五”期间本科生获数学建模大赛、电子科技竞赛等国家级奖项216项、省级奖773项,学生累计获得省级三等奖以上奖励5586人次,其中国家三等奖以上1442人次,学生各级各类学习与科技竞赛成绩居全省高校前列。从2013年起,学校连续三年招收大精英实验班,标志着学校多元化人才培养体系建立迈出了踏实的一步。“十二五”期间,本科毕业生平均初次就业率达到88.09%2011年学校被教育部授予“全国毕业生就业典型经验高校”称号,成为我省首批获此殊荣的本科学校。“十二五”期间学校入选教育部“第二批卓越工程师培养计划高校”,黑龙江省首批“卓越工程师教育培养计划”试点高校和“国家大学生创新创业训练计划”实施单位。获批国家级第一类特色专业8个、国家级实验教学示范中心3个、国家级工程实践教学中心6个和国家级大学生校外实习基地2个。获国家级精品课1门,国家级精品视频共享课1门,国家级视频公开课2门,入选国家级规划教材26部。许多项目和教师获得省级奖励和支持。2012年学校获批“中西部高校基础能力建设工程”支持学校,获中央财政专项奖金1亿元资助,分别在校本部和荣成建设本科生实践创新能力训练综合楼和教学实验大楼。

“十二五”期间,学校招收全日制硕士研究生5167人,在职硕士研究生1455人,招收博士研究生361人。6名教师被评为省优秀研究生导师,1个团队被评为优秀导师团队。共授予博士学位176人、硕士学位5853人。研究生平均就业率88.29%,始终位于省内高校前列,用人单位对我校研究生满意度较高。

2.科研总体实力进一步增强

“十二五”期间,全校获省部级科学技术奖30项、人文社科奖59项。承担各级各类科研项目2304项,其中国家自然科学基金172项(其中重点项目3项)、国家“973”项目3项、国家“863”项目3项、国家社科基金项目5项,立项合同金额***亿元,进款额***亿元(不含科技园经费)。我校牵头和参加的产学研联盟10个,转移和转化科研成果100余项,一些技术成果在省内具有较大影响。国家大学科技园获省政府批准建设高新技术产业孵化基地科技型小微企业孵化基地,在国家级科技企业孵化器考核评价中,获评优秀(A类),成为黑龙江省唯一A类孵化器,2014年被科技部认定为国家级技术转移示范机构。“十二五”期间,全校发表自然科学类三大检索机构收录论文3770篇,其中SCI收录796篇,发表人文社科CSSCI期刊论文367篇。申报专利3273件,授权专利2390件,“高效切削及刀具技术工程实验室”被国家发改委批准为“国家地方联合实验室”,“先进电气装备制造与智能运行协同创新中心”通过省级认定,成为首批获得认证的黑龙江省2011协同创新中心,“黑龙江省电介质工程重点实验室——省部共建国家重点实验室培育基地”建设项目通过验收,并被评定为“优秀”。

3.学科内涵建设进一步突出

“十二五”期间,学校有6个学科参加教育部学位与研究教育发展中心组织开展的学科评估,学科排名处前1/3 - 1/2位置,优势特色学科建设在具有国家重点学科和博士一级学科的高校中处中上等水平。“十二五”期间,学校博士授权一级学科由2个增加为6个,博士授权二级学科由14个增加为21个,硕士学位授权一级学科由11个增加为21个,硕士学位授权二级学科由51个增加为89个,新增专业学位授权点3个。博士后流动站由5个增加为7个,实现了博士一级学科博士后流动站全覆盖。多数优势特色学科已建成博士学位授权学科,除新建本科专业外,其他学科专业基本全部具有硕士学位授予权。“十二五”期间,启动了学位授权点合格评估及专项评估工作,完成了评估方案和评价标准制定工作,为下一步全校学科专业优化整合奠定了基础。

4.师资队伍建设进一步加快

“十二五”期间,专任教师达到1715人,其中具有博士学位教师641人(占37.4%),其中教育部“新世纪人才”6人,龙江学者特聘教授10人,讲座教授4人,省级领军人才梯队带头人、后备带头人48人,校级优秀学科带头人18人,校级学科带头人、后备带头人144人,校青年拔尖创新人才58人,全校高级专业技术职务教师830人。“十二五”期间继续遴选青年拔尖创新人才28名,通过三段遴选,分级培养,目前已晋升为教授职称的有51人,副教授7人,博导9人。“十二五”期间,新增教育部“新世纪优秀人才支持计划”2人,新增“龙江学者特聘教授”4人,新增省级领军人才梯队带头人和后备带头人12人,新增“黑龙江省新世纪优秀人才培养计划”8人,新增黑龙江省杰出青年基金获得者4人。值得一提的是,青年教师胡军被引入我校后,不负众望,2013年获得德国洪堡研究基金资助,作为“洪堡学者”赴德国名校凯撒斯劳滕大学控制系统研究所从事科学研究,留学期间又有多项成果产生。作为一个成功案例,胡军的引进和培养值得人事部门和各学院认真研究。“十二五”期间,通过“教师主体”、“教授治学”、“多元评价”等理念在岗位设置、职称评聘、津贴分配中的实践,“崇尚学术,崇敬学者”的文化导向逐步形成,对师资队伍建设的潜在作用还将逐渐释放。

5.对外合作进一步务实

“十二五”期间,国际合作与交流在“务实、双赢”思想的指导下,对多个国际合作项目进行了梳理,对效益不高,前景有限的项目坚决取消。先后与俄罗斯、韩国、美国、加拿大、日本等17个国家和地区的45所高校新签合作协议。“十二五”期间,学校获得国家留学基金委“青年骨干教师出国研修项目”实施资格和“接受中国政府奖学金来华留学生院校”资格,接受各类来华学习留学生1309人次,选派300名学生赴国(境)外友好学校交流学习,成功举办了“第六届国际战略技术论坛”。“十二五”期间,学校先后与江苏省扬中市科技局签署科技、人才合作协议,与江苏省盐城市人民政府签署了《共建哈尔滨理工大学盐城环保科技协同创新中心》协议,一批教师已经与相关企业对接,开展实质性合作。与东轻、哈飞和东安等企业的合作也在“十二五”期间进一步拓宽和深化。荣成学院利用地缘优势,积极参与山东半岛蓝色经济圈建设,与荣成市政府合作,相继组建了“荣成市产学研基地”、“荣成市高校毕业生创业孵化基地”和“威海市专业技术人员继续教育基地”等,得到当地政府的认可。“十二五”期间,校友工作取得长足进步,全方位校友工作体系雏形基本形成,借助校友会和基金会两大平台构建的校企、校地合作的巨大网络已经开始发挥作用。

6.民生改善进一步落实

“十二五”期间,学生食堂、校园环境有较大改善,教职工收入有较大幅度提高,离退休老同志活动条件不断改进。学生食堂通过创新服务模式、实施精细管理、稳定饭菜价格、提高饭菜质量、改善就餐环境等措施,在很大程度上提高了服务质量,食堂就餐率增长15%以上。“十二五”期间,校园监控系统建成并投入使用,校园车辆管理系统建成并投入使用,完成18栋建筑的消防设施改造完善工作,为创建平安校园奠定了基础。“十二五”期间,克服重重困难启动白家堡教师公寓项目建设,倾力打造“民心工程、良心工程、放心工程”。2014年末,在教师公寓分配工作小组的辛苦努力下,选房工作有序进行,经优先批次和其他批次两次选房,全部1567套房源分出1438套,教职工满意度较高。“十二五”期间,完成单身教职工公寓维修改造,完成磨盘山水引入工程,学生公寓全部配备电热水器。五年间完成大修项目222项,投入资金4800余万元。荣成学院新建1号、2号综合实验楼投入使用。学校中西部基础能力建设支持项目本科生实践创新能力训练综合楼开工建设。2014年开始实施津贴分配制度改革,全校校内津贴总额由***万元,提高到***万元,平均增幅***。“十二五”期间,通过调整统发工资标准、兑现岗位设置首聘工资待遇、热费补贴等兑现资金累计***万元。“十二五”期间,学校克服困难支持离退休教工活动室条件改善,通过创新活动方式与内容,提高服务质量,2015年,学校被省委老干部局授予“省级标兵老干部之家”荣誉称号。

7.校内改革进一步深化

“十二五”期间,学校在人才培养模式、人事制度及分配制度等方面的改革不断深化。在有些方面迈出了重要的一步,为开展综合改革提供了必要的前期准备。人才培养模式改革的一项重要任务是制定科学的人才培养方案。在“以教师为主导,以学生为主体,追求培养目标达成度”的理念指导下,广泛动员全校教师参与,完成了“2010级本科人才培养方案”修订工作,形成了以培养学生“完整的知识结构,较强的实践能力,突出的创新意识”为主要特点的“2015级本科人才培养方案”。与之配套的考试方法改革也已开展,取消多次补考的学籍管理规定已经出台。期待对改善学风、提高质量产生应有的作用。“十二五”期间,学校在省属高校中率先开展了内设机构精简和岗位设置与聘用工作。内设机构由63个减少到47个,正处级干部职数由89个减少到68个。岗位设置与聘用坚持总量控制、教师主体、业绩导向、分级管理、平稳过度和动态管理的原则进行,使人事管理由身份管理向岗位管理迈出了重要一步,为实施校院两级管理奠定了重要基础。2013年启动校内津贴分配制度改革,历经校内外调研、数据分析、方案起草、征求意见、校长办公会,教代会常设主席团会议、党委常委会讨论形成最终方案于2014年实施,虽然还有待进一步调整,但总的看来效果良好。“十二五”期间,现代大学制度建设工作也有进步,大学章程修订完成并得到上级主管部门批准,在章程指导下完成了校院两级学术委员会组建工作。

8.党的建设进一步加强

2013年,学校启动党的群众路线教育实践活动,通过整改,在精简会议、控制“三公”经费、治理超标用车、清退办公用房等方面取得实效,干部思想作风有明显转变。201410月至12月,省委第一巡视组进校工作,梳理涉及党风廉政建设和反腐工作、落实中央八项规定和省委九项规定、执行政治和组织纪律、贯彻民主集中制和选人用人等4个方面18项整改任务,学校党委针对巡视整改意见,提出了75条具体整改措施,并在实际工作中狠抓落实。在“三严三实”专题教育活动中,全校各级干部积极参加专题学习,从修身律己用权,谋事创业做人六个方面对照检查“不严不实”问题。党委书记带头讲党课,其他校领导及基层党组织书记联系工作实际讲专题党课。通过开展“三严三实”专题教育,干部的政治意识和规矩意识明显增强,“忠诚、干净、担当”的自觉性进一步提高。“十二五”期间,党员发展和党员培训工作得到落实,发展党员6850人,其中教职工85人,学生6765人。培训入党积极分子13730人次,预备党员3156人次。

八个“进一步”难以全面总结“十二五”期间取得的可喜成绩,列出的有限数字也不足以体现学校的事业进步,还需要各部门认真总结。

(四)实施“十二五”规划存在的主要问题

用高水平教学研究型大学办学目标的主要支撑要素来衡量,“十二五”期间的工作存在五个“不够”。

1.人才培养质量不够优秀

从知识、实践、创新三个维度考量,与优秀还有较大差距。其中虽然有生源质量和社会环境等诸多客观原因,但也有我们主观努力不够或虽有努力但没能找到有效改善学风金钥匙的问题。尽管解决这一问题的难度相当大,我们也必须下定决心去努力。否则,可能不需要几年,我们将会为招生发愁。

2.科学研究总体实力不够强

“十二五”期间,在承担国家级项目、发表学术论文、申请专利等方面成效比较突出,但标志性大成果(国家奖)迟迟不见端倪,服务地方及行业也没有形成强大气势。教师参与度不够广泛,各学科、学院之间差异较大,在师资总量不足的条件下,人力资源潜力充分释放的有效途径还没有找到。

3.师资队伍总体实力不够强

队伍总体实力由数量和水平决定。“十二五”期间,计划师资总量达到1900人,实际仅为1715人。有的学科教师退休速度远远高于新教师补充速度,甚至出现了“青黄不接”现象,如果不能及时有效解决,师资队伍实力还会进一步弱化。

4.增收节支工作的力度不够大

“十二五”期间,我们一直过紧日子,因为除行政拨款和学费收缴之外,没有其他筹资渠道。在这样的形势下,能维持每年的正常运转已经是竭尽全力,可谓增收无门,节支有限。当我们把眼界再放宽一些去审视问题时,会发现“增收”和“节支”都有潜力可挖。

5.校内综合改革研究不够深入

虽然在人事制度改革,津贴分配改革等方面有些动作,但对校内综合改革的研究不深入,缺少系统的顶层设计。实践证明,没有资源分配、学科优化、干部教师分类评价等方面的配套改革,单纯去提校、院两级管理改革,不仅难以推进,而且很难收到应有效果。

(五)落实“十二五”规划取得的基本经验和主要启示

1.基本经验

从得失两个方面总结“十二五”规划实施效果,有七个“必须”值得借鉴。

1)必须始终坚持立德树人、建设强校的发展战略。

坚持以立德树人、建设强校为根本目标,科学布局学校各项工作,就能永远不失方向,不乱阵脚。

2)必须始终坚持“两个两手抓”的工作方针。

坚持“一手抓标志性成果,一手抓内涵建设,一手抓长远发展,一手抓民生改善”,就能保证不掉队、有后劲、可持续。

3)必须始终坚持立足行业服务地方的发展理念。

服务机电装备制造业是我们的立校之本,阵地永远不能放弃;服务地方经济社会是我们的发展之源,需要精心谋划,以求获得最大支持。

4)必须建立起一套科学完整的内部管理体制机制。

科学的制度可以最大限度地发挥部门和个人工作的主动性和积极性,其效力不会因领导干部更迭和个人好恶而改变。

5)必须同时发挥校院(处)两级班子的积极性和创造性。

要同时做到顶层设计科学合理,中层执行坚决有力,才能实现统筹兼顾、聚焦重点、整体推进、科学发展。

6)必须尽快突破资金紧张的瓶颈。

没有钱,基础条件不能改善,教职工待遇难以提高,人才无法引进,久而久之将步入恶性循环。必须有创新的筹资思路,才能从根本上破解难题。

7)必须大幅度提高教师队伍数量和质量。

目前的师资队伍现状难以高质量完成教学科研任务,小班授课、承揽项目、转化成果都需要有充足的精力和较强的能力,需要师资队伍数量质量双提升。

2.主要启示

在全面总结实施“十二五”规划取得基本经验的同时,我们可以提炼三点启示,供“十三五”规划制定时参考。

(1)大规划与小规划应无缝对接。

学校总规划靠子规划支撑,子规划靠职能部门和学院规划支撑。规划五年内收获果实的前提是已经有幼苗,至少要有可以发芽的种子。所以,每项指标必须落实到学院、系甚至个人,这才是无缝对接。

(2)设定目标要尽量可评测。

制定规划的目的在于使工作有的放矢,避免盲目性,杜绝推着干。设定目标有些是定性的,有些是定量的,不管是什么性质的目标,都必须明确其实质内涵,尽量设计出支撑目标的若干可评测指标,否则规划就失去其指导意义。

(3)规划必须配套可操作的任务分解表。

规划实施重在落实,落实的前提在于明确任务和相关责任人。有些情况下,不是教职工不想干事,很可能是我们的任务没说明白,责任人没说清楚,大家都认为与己无关。制定清晰的任务分解表,配以相应的督办机制,许多工作拖拉的现象都可避免。

二、关于“十三五”规划

(一)谋划“十三五”需要思考的几个问题

1.我们面临的新机遇是什么?

1)中国经济步入新常态,从要素驱动、投资驱动转向创新驱动,为创新型人才和创新型成果供给方提供了发展新机遇。

118,总书记在省部级主要领导干部学习贯彻十八届五中全会精神专题研讨班上讲话指出,“要着力实施创新驱动发展战略,抓住了创新,就抓住了牵动经济社会发展全局的‘牛鼻子’。抓创新就是抓发展,谋创新就是谋未来。我们必须把发展重点放在创新上,通过创新培育发展新动力,塑造更多发挥先发优势的引领性发展,做到人有我有,人有我强,人强我优。”教学研究型大学作为创新型人才培养和创新型成果的重要产出基础,瞄准国家经济社会发展的重大需求,用创新的模式培养更优秀的创新人才,用创新的体制产生更实用的创新成果,就会大有可为。

2)《中国制造2025》的全面实施,为以制造类学科专业为主的高校提供了发展的新机遇。

《中国制造2025》是中国政府实施制造强国战略第一个十年的行动纲领,其根本目标在改变中国制造业“大而不强”的局面,通过10年努力,使中国迈入制造强国行列,为到2045年将中国建成具有全球引领和影响力的制造强国奠定坚实基础。《中国制造2025》明确的9项战略任务和重点中,许多内容与我校学科专业直接或间接相关,我们对此不能袖手旁观或自叹不如。要深入研究、主动出击,与企业合作,与其他高校合作,通过积极参与,锻炼我们的能力,既有贡献,更有收获。

3)国家“一带一路”和“龙江陆海丝路带”建设,为学校拓宽对外合作领域提供了新机遇。

“一带一路”被称为世界上跨度最长的经济大走廊,发端于中国,贯通中亚、东南亚、南亚、西亚乃至欧洲部分区域,东牵亚太经济圈,西系欧洲经济圈,也被称为世界上最具发展潜力的经济圈。“一带一路”沿线大多是新兴经济体和发展中国家,总人口约44亿,经济总量约21万亿美元,分别占全球的63%29%。“陆海丝路带”是黑龙江省贯彻国家“一带一路”战略规划,推动我省沿边开发开放而提出的战略规划。黑龙江陆海丝绸之路总体是东西走向,对外辐射东北亚国家和地区及欧洲,重点是俄罗斯和欧盟,对内辐射我国东北、华北、华东、华南地区,重点是环渤海、长三角、珠三角。我们应该对国家“一带一路”沿线的中亚、东南亚、西亚等国家来华留学和技术需求以及俄罗斯和欧盟国家的教育科研合作有深入系统的研究,争取一切可能走出去的机会。

4)“局省共建”为学校开辟科学研究新领域提供了新机遇。

局省共建协议签署,为我们进入国防、军口科研领域发放了第一张入门证,但我们要靠主动的精神、务实的态度、过硬的专攻才能拿到第二道、第三道···入门证。目前与国防科工局有关的高校不乏高水平、有特色的大学和实力极强的科研院所,理工大学靠什么能赢得国防科工局的信任?我们只能打特色牌、务实牌,特色项目没有超前的谋划、充分的预研,不可能提得出专项申请或拿得出受国防军工企业青睐的实用性成果。

2.我们面临的新挑战有哪些?

1)大批新建地方本科院校转型发展,对老牌应用型本科院校提出新挑战。

教育部、国家发改委、财政部于20151021日联合发布《关于引导部分地方普通本科高校向应用型转变的指导意见》(教发〔20157号),与中央、国务院推进世界一流大学和一流学科建设的重大举措一起,目的是重塑我国高等教育特别是本科教育的面貌。“双一流”是“顶天”,转型发展是“立地”。《意见》要求转型高校要把办学思路真正转到服务地方经济社会发展上来,转到产教融合、校企合作上来,转到培养应用型技术技能型人才上来,转到增强学生就业创业能力上来,全面提高学校服务区域经济社会发展和创新驱动发展的能力。作为一所老牌应用型本科院校的哈尔滨理工大学面对两种挑战,一是身处转型大潮怎么办?接不接受“转型”的名字?二是大批新建本科院校在新的办学理念指导下,在转型发展政策的支持下迅速崛起对我们形成的压力,甚至是生存的压力,对这一点我们必须有充分的认识。

2)“互联网+教育”的迅速推广,对全校师生员工提出新挑战。

在“互联网+”无所不能的时代,“互联网+教育”正在深入漫延到校园的多个角落。关于“互联网+教育”带来挑战的深入思考源于复旦大学玉龙教授来学校所做的“借助在线课程创新大学教学——翻转课堂在大学的教学实践”的报告(视频录像1:38:30),不知道有多少人现场听过报告和事后看过视频。我担心,我们的教师、相关管理干部、学生有没有能力驾驭“互联网+教育”这匹骏马?“互联网+教育”决不仅仅是上网查查资料,“翻转课堂”要求教师有更宽的知识面和更强的责任心,要求学生有更强的主动性和更强的自治力,而目前这一切似乎还都没有准备好,特别是思想认识还没有跟上时代的脚步。

3)持续增长的人力资源成本和高校招生模式改革及投资方式对学校生存发展提出新挑战。

2008年人头费支出仅占总收入的40%2016年预算人头费支出已经提高到60%以上,今后的占比幅度还将继续提高。我们的预算收入主要来自基于学生总数和生均拨款的财政拨款和基于学生数量的学费收缴。学生数减少就意味着收入减少,没有学生就意味着学校破产。国务院2014年下发《关于深化考试招生制度改革的实施意见》(国发201435号),指定上海市、浙江省分别出台高考综合改革试点方案,从2014年新入学的高中一年级学生开始实施,2017年全面推进,上海市和浙江省改革试点方案分别提出考生按专业和“专业+学校”填报志愿的改革模式,按《实施意见》要求,试点要为其他省(区、市)高考改革提供依据。不管是选择按“专业”报名还是按“专业+学校”报名,专业在全国高校同类专业中的排名非常重要,以往借学校的声誉和影响调剂专业也许不再可能。从现在起,学校将对全校本科专业的报考率、就业率、外语四级通过率等指标进行跟踪评价,对连续排名靠后的专业将采取减招、停招和停办等措施。

3.学校类别和学校类型如何定位?

学校类别和类型划定特别是类型划定方法有多种,武书连、校友会、网大等大学评价体系各有各的分法。本来叫什么类型并不重要,重要的是怎样履行大学职责,但在谈高校转型的时候不能回避这个问题,在谋划学校发展规划的时候必须明确定位问题。

20151222光明日报刊登两篇文章,王烽的《地方高校转型应避免哪些倾向》,高有祥的《地方院校应有的独特气质与使命》。前者紧扣过去改革中出现的“改革演化为身份之争”、“特殊政策催化高校分层”、“政府对高校管得过细过死”、“以急于出成绩的教育政绩观催生典型”等现象,从宏观层面对如何做好地方高校转型发展进行解读,后者则借它山之石,从“威斯康星理念”出发,选择“服务地方”这一地方高校转型发展的关键进行深度研讨,读后很受启发,在这里将第二篇文章的有关内容给大家读一读。“长期以来,地方院校服务地方需要,为当地的经济进步、文化繁荣和社会发展做出了重要贡献,办学实力也在地方政府支持下不断增强。但是,随着高等教育综合改革的深入,地方院校在当地招生放开为全国招生,毕业生由当地分配变成在全国范围自主择业,高等教育格局因此发生了变化,而地方院校的远期规划和办学定位中都有办成著名大学的描述,为全国培养人才成为办学目标。”“类似的问题,高等教育发达的国家是如何解决的,有没有经验可以借鉴呢?以美国州立大学为例,政府规定了大学与区域的内在联系,强化大学服务当地的观念,主导、引领和促使当地政府与地方院校联系沟通,建立合格机制,完善制度安排,较好地解决了地方大学为当地培养人才的问题。美国公立大学的使命中提到最多的是为地方服务。他们根据自己的办校方针和大学文化,从所在地的实际情况和现实需要出发,服务当地社会、经济和文化建设,这就是一个世纪前提出的‘威斯康星理念’。”“‘威斯康星理念’来源于威斯康星大学的办学实践。在十分看重大学独立地位和自主办学的美国,威斯康星大学主动与威斯康星州政府沟通,寻求指导和支持。威斯康星州重点发展农业,对牛奶业有需求,威斯康星大学就将研发实用的农业和奶牛技术,培养种植业和奶牛应用型人才确定为学校的责任,使威斯康星州成为农业大州,奶牛产量跃居全国第一。威斯康星州政府有效主导并创造条件,引领威斯康星大学为本州经济与社会发展服务;威斯康星大学打破传统封闭状态,履行服务地方的职能,为当地培养应用型人才和输送知识。在威斯康星州经济腾飞、社会发展、文化繁荣、人民整体素质提升的过程中,威斯康星大学功不可没,其卓越的成就受到政府和人民的赞扬,为很多大学所效仿。‘威斯康星理念’成为美国公立大学共同恪守的理念,美国的3000多所大学,分设在50个州的数千个中小城市,这些大学将为当地培养应用型人才,体现和落实在学校的制度安排和管理中,成为一种文化和传统,也塑造出地方大学的独特气质与高贵使命。”(Wisconsin世界排名242729/1848创建)

中国大学当前最需要解决的是各安其位,各司其职。要做好这项工作需要政府和学校双方努力、齐心协力。20151228日,上海市发布了《上海高等教育布局结构与发展规划(2015—2030年)》,《规划》以“二维”分类管理的思路,按人才培养主体功能,将高校分为“学术研究型、应用研究型、应用技术型和应用技能型”四种类型。按主干学科门类(本科与研究生)或主干专业大类(专科)建设情况,将高校划分为“综合性、多科性和特色性”三个类别。由此形成二维“十二宫格”分类发展体系,市教委与每所高校沟通讨论,依据发展历史、现状确定各自坐标,履行不同的职责,配套相应的支持。学术研究型大学多为综合性或多科性大学,以培养创新型学术研究人才为引领,可授博士和硕士学位;应用研究型大学多为多科性或特色性大学,以培养应用研究与开发的创新型人才为重点,可授博士和硕士学位;应用技术型大学多为特色性和多科性大学,以培养专业知识和技术应用型人才为主体,突出特色性,可授专业硕士学位和学士学位;应用技能型大学一般为特色性大学,主要培养操作性技能人才,突出行业性。

我校经过65年发展历程,学科门类不断增加,办学实力逐年增强,已成为一所多科性大学,有的评估体系称我们是教学研究型大学,有的评估体系称我们是区域知名大学。如果对照《上海高教规划》的划定方法,我们应该是多科性应用研究型大学。不管黑龙江省最终如何划定,我们自己必须清楚的是,我们就是一所应用型大学,功能应该是培养高素质应用型人才和产出高水平应用型成果,人才高素质体现在知识结构、实践能力、创新意识(能力)上,成果高水平体现在科技含量和好使管用上,如果在人才培养和成果产出上都能做到位,做到极致,我们就是特色鲜明的高水平教学研究型大学。

(二)“十三五”规划的指导思想和发展目标如何确定

1.指导思想

1)体现贯彻国家教育部、黑龙江省、教育厅“十三五”规划对高等教育的要求。

2)体现落实学校三届党代会精神。

3)体现全面深化综合改革,全面提高办学质量,全面推进依法治校,全面改进校风学风的要求。

4)体现坚持“立德树人,建设强校”的要求。

5)体现“以工为主,多科协调,突出优势,强化特色”的工作思路。

6)体现继续坚持“两个两手抓”的工作方针。

7)体现务实可行的发展目标。

8)体现具有“纲举目张”性质的重点任务。

2.发展目标

1)总目标

5个维度的定性指标,支撑反应学校五年后综合实力的半定量总目标,即到2020年,学校拥有实力较强的师资队伍;毕业生具有较强的就业竞争力;人才培养、科学研究、内部管理和大学文化具有鲜明特色;现代大学制度基本建成;优良教风学风基本形成;学校综合实力进入国内教学研究型大学先进行列,为2025年达到国内教学研究型大学前列奠定坚实基础。

2)具体目标

要从七个子规划中体现支撑总目标的具体指标,能量化的量化,不可量化的要有准确的内涵描述。七个子规划是师资队伍建设规划、本科人才培养及专业建设规划、研究生人才培养及学科建设规划、科学研究规划、校园建设与大学文化建设规划、现代大学制度建设规划、党建及思政工作规划。

(三)“十三五”规划的战略重点如何确定

针对“十三五”时期总目标,提出的战略重点应该有如下6项,即在5维指标中增加一项战略举措。

1.建设强大师资队伍

要分层次组建梯队,设计科学合理的梯队功能、考核体系,提高师资队伍总体质量。分年度多渠道精准实施队伍补充计划,快速完成数量达标。

2.培养卓越创新人才

扎实推进大学生创新创业实施计划,进一步完善和落实《2015版本科培养方案》,真正形成课内课外相结合,课上课下相融合的全方位卓越人才培养体系,以提高本科生和研究生的就业竞争力。

3.形成鲜明办学特色

要注重形成“知识结构、实践能力、创新意识”方面的人才培养特色;“立足行业,服务地方”方面的科学研究特色;“分工合作,协同高效,人尽其才,物尽其用”方面的管理特色;“学者至尊,学术至上,师生互爱,干群和谐”方面的大学文化特色。

4.构建现代大学制度

以《高等教育法》、《哈尔滨理工大学章程》为统领,构建完整的、以党委领导下的校长负责制为核心的现代大学制度,既包括治理结构的框架设计,也包括众多有关体制机制的具体制度。

5.培育优良教风学风

要通过改变教师评价方式、学生考试方式等工作,采取各种有效的考核和激励机制,倒逼优良教风和学风的形成,力争达到教师潜心育人,学生自觉学习的效果。

6.深化校内综合改革

以校院两级管理体制改革和人才培养模式改革为重点,带动校内综合改革的全面深化,包括教师分类管理、分类评价、科研管理与评价、干部选用考核、后勤服务模式等系列改革。

(四)“十三五”规划制定的时间表路线图如何确定

根据226日党委常委会会议精神,要求325日前完成学校总规划及子规划初稿。331日前完成总规划及子规划征求意见讨论稿。420日前完成校内征求意见、指标确认、部门任务清单确定、校内调研等工作。430日前,完成总规划、子规划任务清单,责任人确定等工作。5月上旬提交校长办公会、教代会主席团会议和党委常委会讨论通过后下发正式文件。5月下旬开展全校范围的《规划》宣讲、解读、学习活动。

三、关于2016年工作

(一)做好2016年工作具有特殊意义

1.2016年是实施“十三五”规划的开局之年

我们不仅要制定一个“目标明确、任务具体、措施管用、绩效可评”的五年规划,而且必须以良好的精神状态、务实的干事风格为后续四年树立标杆。

2.2016年是全面落实学校党代会精神的第一年

党代会是一次振奋全校师生员工精神的大会,要用五年左右的时间使学校进入国内教学研究型大学先进行列,必须从现在开始,从每个人做起,精准发力,踏实奋斗。

3.2016年是学校浴火重生释放活力的一年

2014-2015两年间,我们经历了许多风雨,不管是偶然还是必然事件,对学校的伤害是确定的。风雨过后,全校师生员工心系振兴、心系图强,激情需要点燃,活力需要释放。

(二)2016年工作总体思路

2016年工作的总体思路是,以党代会精神为指引,以强校建设为目标,以加快师资队伍建设和提高人才培养素质为重点,以深化综合改革为动力,以师生员工同心同德振奋精神为保障,以破解难题和重点工作实质性推进为标志,不搞面面俱到,凡事有始有终,为“十三五”规划实施开好局、打好底。

(三)2016年重点工作

1.以务实管用为特色,高质量制定“十三五”规划

“十三五”期间是国家建成小康社会的决胜阶段,也是高等教育深刻变革重要阶段。做一个有品质、接地气的“十三五”规划,对学校科学发展至关重要。为此,我们提出了四项基本原则,即“目标明确、任务具体、措施管用、绩效可评”。要力戒喊大口号、定虚目标,真正把“十三五”规划做成今后五年一直用得上的“指导书”。学校领导负责,《规划》起草小组、相关职能部门、各学院参加。

2.以立德树人为基本要求,扎实推进人才培养质量提高的各项工作

把《大学生创新创业教育实施计划》落到实处。通过课程体系建设、课外训练体系建设、成果孵化平台建设,构建我校全方位、全过程创新创业教育大系统,要创新工作方式,确保四年后见成效。教务处牵头,学生处、团委、科技园、科技处参加。

“互联网+高等教育”形势下的学风和教师能力建设。翻转课堂、混合教学已经被证明是有效的教学方法改革,要实事求是分析课程性质,条件具备的课程要积极推进教学方法改革,随之而来的学风和教师能力建设问题要认真解决。教务处牵头,学生处、研究生部、评估中心参加。

做实做好“产教融合”大文章。无论未来学校如何走向,“产教融合”是我们生存发展的必由之路,早融合早受益,晚融合晚受益。要加强顶层设计,融合的方式可以创新,校友资源要发挥应有作用。教务处牵头,研究生部、招生就业处、校友办参加。

人格养成教育体系建设。要构建课堂、宿舍、校园三位一体的人格养成教育体系,有效利用通识教育、宿舍文化、校园环境等有形、无形教育资源的化人作用,久久为功,必见成效。学生处牵头,教务处、团委、研究生部参加。

3.以师资队伍建设提速和实施学位点评估为重点,加强学科建设

加强双师型、国际化教师队伍建设。要根据不同学科专业的具体情况,制定全校的师资梯队建设规划,结合“产教融合”工作的推进,实施青年教师企业锻炼,企业工程师进校授课计划,多种渠道支持教师梯次出国培训,邀请国外专家来华讲学。人事处牵头,国际处、教务处参加。

开展全校学位授权点评估。按《学位授权点自评工作方案》要求,继续完善评估指标体系,开展对全校8个学院全部学位授权点的合格评估,发现问题,总结经验,为校内学科动态调整奠定基础。研究生部负责,校学位委员会指导。

启动研究生培养模式改革。修订学术型和专业型研究生培养方案,探索以提升创新创业为重点,以产学联合培养为途径的专业学位研究生培养模式。研究生部负责。

4.以成果转化、对外合作为新增长点,稳步提升科研实力

推进现有科技成果加速转化。完善科技成果转化政策,全面梳理全校教师持有的显性和隐性科技成果,畅通成果转化渠道,进一步提升成果总体转化率。科技处牵头,科技园参加。

调动教师服务经济社会主战场的积极性。要建立广义的校内外协同创新机制,采取多种办法引导教师走进企业、走向社会,学校要为教师找项目和完成项目创造便利条件。科技处牵头,校友办参加。

营造学术交流与创新的浓厚气氛。利用校内各类讲坛,邀请校内外专家开展新理论、新技术讲座,营造浓厚的学术氛围,先期按每两周一次学术报告设计。科技处牵头,国际合作与交流处、研究生部、校团委参加。

5.以校友资源为新动力,驱动提升生源质量和完善就业工作体系

招生工作引入校友资源,进一步提升生源质量。在努力继续增加一表招生省份和外省一表招生专业数量的同时,借助各地校友资源提高招生宣传工作实效,要在齐齐哈尔等地做好校友会深入区域内高中举办招生宣传专场和基金会帮扶困难新生入学试点工作,探索校友工作与招生宣传有机结合提升学校社会声誉的有效途径。

就业工作引入校友资源,搭建全员就业工作体系。推动就业工作重心向院系下移,探索符合我校实际和当前形势的全员就业工作机制,各学院领导班子要认真分析行业领域发展趋势和学生就业状况,落实就业工作一把手责任制。同时结合各地方校友会建设,探索完善分区域就业管理体系。招生就业处牵头,校友办参加。

6.以制定校院两级管理改革方案为切入点,开启深化校内综合改革新阶段

制定校院两级管理体制改革方案。采取自愿报名与学校指定相结合的方式,确定改革试点单位2-3个,学校成立专门工作组,在校内外充分调研的基础上,上半年完成方案起草和征求意见,下半年在试点单位模拟运行。人事处牵头,财务处、教务处、资产处等部门参加。

制定教师分类管理多元评价方案。在总结近年来职称评聘、岗位设置与聘用工作的基础上结合业已执行的校内津贴分配改革方案,起草教师分类管理多元评价方案,上半年完成征求意见稿。人事处牵头,教务处、研究生部、科技处、评估中心等部门参加。

津贴分配制度改革方案修订。在基层调研、样本分析的基础上,对已经执行两年的津贴分配方案进行适当调整,突出高贡献度成果奖励和消除明显的不合理及不平衡。上半年完成修订,视情况决定启用时间。人事处牵头,教务处、研究生部、科技处、评估中心等部门参加。

7.以降低办学成本为目标,全面实施精细管理

组建成本核算委员会。统筹全校各类成本核算管理,从年度预算支出,到人力资源配置,硬件资源配置,全部纳入成本核算范围,五月份提出工作方案。总会计师牵头,财务处、资产处、人事处负责人参加。

盘活全校可经营资产。创新工作思路,引入经营理念,盘活非教学、科研用闲置资产。资产运营中心牵头,资产处、后勤处参加。

8.以加强干部队伍建设和开展师生大讨论为抓手,聚集强校建设正能量

加强干部队伍建设。通过岗位培训和问责机制建立,增强干部责任意识,提高干部担当能力。组织部牵头,人事处参加。

开展全校师生大讨论。结合“十三五”规划宣讲,组织全校师生员工开展“理工兴衰,我的责任”大讨论,将全校师生员工思想统一到强校建设上来。宣传部负责设计方案。

进一步加强党风廉政建设。落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任,开展对重点领域、重点部门、关键岗位、关键环节的监督,实现过程监督向结果监督的转变。纪委牵头,监察处参加。

9.以保稳定、保安全、保民生为基本要求,构建协同保障体系

拓宽筹资渠道,提高财务保障能力。在合理压缩开支的基础上,创新工作思路,拓宽筹资渠道,建立财务预警机制,保证学校正常运转,保证重点项目顺利完成。财务处协同有关部门落实。

实施精细化管理,提高后勤保障能力。后勤处要全面排查学校硬件设施历史欠账和管理方面的薄弱环节,提出设施改造总体规划和精细管理实施方案。后勤处牵头,财务处、监察处参加。

建立协同网络,提高安保保障能力。要建立由保卫处、信访办、物业公司、地方派出所等构成的校园治安网络,由保卫处、安全员、后勤处、消防队等构成的消防安全网络,由保卫处、物业公司、安全员、电梯维护公司构成的电梯安全网络,避免重大事故发生。保卫处牵头,相关部门参加。

10.以破解难题为主要任务,组建“排雷”突击队

主管资产、保卫工作副校长团队。重点解决铅笔厂楼周边环境、体育馆出租纠纷、军宇房产清算、白家堡学生公寓处置等遗留问题。

主管后勤基建副校长团队。重点解决北区爱丁堡住宅小区官司、西区教师公寓建设连带纠纷、东区校园规划启动等问题。

主管荣成学院工作工会主席团队。重点解决荣成二期土地变现、齐泰建筑集团工程结算、荣成学院争取地方资金支持等问题。

相关主管校领导牵头,选调敢负责敢担当有执行力的干部参加。

(四)几点要求

2016年工作任务很重,困难大于往年,要求全校干部教师把思想统一到“强校”建设上来,统一到落实党代会精神上来。要做到想干事,敢担当,有作为。

1.围绕学校中心工作想干事

要围绕高素质应用型人才培养和高水平应用型成果产出,做自己和所在部门该做的事。全校都要进一步增强协作意识,职责有分工,工作讲配合,心中有大局。

2.维护学校和师生员工利益敢担当

要敢于对一切损害学校和师生员工利益的行为说“不”。在讲规矩、守底线的同时,更要讲奉献、敢担当,学校也会对能负责的干部负责、为敢担当的干部担当。

3.创新工作方法提高效率有作为

站在不同岗位上的干部和教师要通过创新工作方法干成事,不做得过且过之辈,力争每个人都能完成一项推动学校科学发展的成功之作。

规划重在落实,思路贵在实干,成就一番事业忌的是间歇性的踌躇满志,持续性的懒惰拖拉。让我们落实、落实、再落实,实干、实干、再实干!

谢谢大家!

 

附件: