党委书记赵国刚在学校第三次代表大会上的报告
作者:赵国刚 来源: 日期时间:2016-7-13 11:08:14

全面加强党的建设  着力推进改革创新

为把我校建成特色鲜明的高水平

教学研究型大学而努力奋斗

—— 在中国共产党哈尔滨理工大学第三次代表大会上的报告

 

赵国刚

各位代表,同志们:

  现在,我代表中共哈尔滨理工大学第二届委员会向大会作工作报告,请各位代表审议!

  一、第二次党代会以来工作回顾与总结

  自2006年以来,学校党委组织带领全校党员、干部和师生员工,努力加强党的建设,积极应对各种风险和挑战,着力推进内涵建设,较好地完成了“十一五”、“十二五”期间的各项任务,学校综合实力和办学水平明显提升。

  (一)党的建设全面加强

  1.党的领导不断加强

  坚持并完善党委领导下的校长负责制,认真贯彻落实民主集中制,严格执行“三重一大”制度,保证了决策的科学化、民主化和规范化。积极探索“党委领导、校长负责、教授治学、民主管理、依法治校”的现代大学治理结构,修订《哈尔滨理工大学章程》,推进依法治校;修订《哈尔滨理工大学学术委员会章程》,加强学术管理;在学校改革发展的重大事项中进一步发挥师生员工、专家学者、民主党派的作用,提升了学校内部治理水平。

  加强领导班子自身建设。通过深入开展学习实践科学发展观、党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育等系列活动,强化宗旨意识和为民务实清廉的自觉性;不断增强政治意识、大局意识、底线思维,积极应对和妥善处理重大事件,提升了领导班子的凝聚力和破解复杂问题的能力。优化领导班子结构,为破解矛盾、加快高水平大学建设提供了核心保证。

  加强干部队伍建设。在2014年机构调整、干部换届过程中,学校党委突出“任人唯贤、人岗匹配、轮岗交流、注重年轻化、公开择优竞争”的原则,优化了中层班子和干部结构,形成了公平、公正、公开,风清气正的用人氛围。采取集中学习、专题研讨、专项推进、派出进修与挂职等多种形式加强干部队伍建设,提升干部队伍政治理论水平和管理能力。建立多位一体的干部考核评价机制,促进了干部队伍评价科学化。

  2.思想建设不断推进

  以深入学习“中国特色社会主义理论体系”为主线,积极开展各项专题教育活动,进一步提高校处两级班子理论水平和广大党员、干部的思想政治素质。出台了《师德建设长效机制》,深化思想政治理论课“五个一”教学改革,全面实施辅导员队伍建设“三三行动计划”,每个新生班级配备专业教师担任班主任。牢牢把握意识形态工作领导权,深入推进习近平总书记系列重要讲话精神“四进四信”工作,《光明日报》、《黑龙江日报》对我校“四进四信”工作的经验和做法进行了专门报道。

  丰富思想政治教育载体,培育和践行社会主义核心价值观。通过传统文化和校史教育激发学生爱国、爱校的情怀,传承“自强不息,求是创新”的理工精神和“双实双崇”的文化品质。每年举办大学生科技文化艺术节,隆重举行开学和毕业典礼,成功举办60周年校庆和老校长王大珩诞辰100周年纪念活动。近三年来,坚持走基层,宣传报道70余名师生的典型事迹,发挥了榜样的引领作用。打造特色公寓文化,增进人文关怀,促进和谐校园建设。开通官方微信平台,讲述理工故事,发挥新媒体育人功能。近年来,荣获全国、全省辅导员年度人物和职业技能大赛奖13项;荣获全国、全省大学生年度人物、道德模范人物(群体)奖6项;国防生忠诚教育成为哈理工特色品牌;培养出“心系祖国需要,志愿服务基层”优秀毕业生430人;注册学生志愿者37000余人,服务时长近200万小时;“冰灵4度”啦啦队成为理工学子闪亮的青春名片;我校学生唱响的励志歌曲《我相信》,轰动全社会并感染了一代大学生。2009年、2013年学校两次被黑龙江省委、省政府授予“精神文明单位标兵”荣誉称号。

  3.基层组织建设不断完善

  完善学院党政联席会议制度,实现基层党组织全覆盖。九年来,发展党员13000余名。目前,二级基层党组织30个,基层党支部232个,党员3713名。两年来,基层党组织在从严治党、巡视整改、处理突发事件等方面,能够与党委保持高度一致,同舟共济,为学校大局稳定和改革发展提供了有力保证。涌现出全国优秀共产党员王旭东、“五一劳动奖章”获得者刘献礼等一批优秀教师。2014年,电气与电子工程学院被评为“全国教育系统先进集体”,学校离退休工作步入全省标兵行列。

  4.作风建设稳步推进

  各级领导干部进一步深化“为了谁,依靠谁,我是谁”内涵的认识,提升了党性修养。近两年,校领导深入一线开展调研270余次;召开教师、党外人士、学生代表等各类座谈会60余场;开展谈心活动400余人次,征求各类意见和建议210余条,学生、教师、离退休老同志反映的40余项问题得到较好解决。开通校园综合协调服务管理网络平台,一年多来总访问量近9万人次,受理各类意见和建议350余件,解决并答复300余件。制定《关于改进工作作风、密切联系群众的规定》等制度11项,修订完善制度16项,废止制度14项。

  5.反腐倡廉工作常抓不懈

  建立健全廉政风险防控制度体系,建立了廉政风险防控电子台账和纸质台账。全面开展党风大检查,严格执行党风廉政建设责任制,落实党委主体责任和纪委监督责任。以省委巡视工作为契机,加强管理,落实整改任务18项,建立健全干部人事、科技管理、招生、资产、财务管理、基本建设、物资采购等制度26项。着力推进反“四风”、专项治理、反腐败等工作,以身边事件为镜,深刻吸取教训,从严治党、正风肃纪、改善政治生态,努力营造风清气正的办学环境。

  (二)各项事业取得新成就

  1.人才培养质量不断提高

  推进本科教学质量与教学改革工程,不断完善研究生培养机制,推进成人教育内涵发展。健全了困难学生资助体系、大学生心理健康教育咨询体系、学生综合素质测评体系和就业指导服务体系。2006年至今,一表招生由3个省份增加到17个省份,理工类专业一表线上生源比例由18.98%增加到53.04%,联合办学生源由30%减至零比例。2006年以来,共获得16个类别的国家级标志性成果,其中,国家级优秀教学成果奖1项,校企联合国家级工程实践教育中心6个,国家级实验教学示范中心3个。此外,获得省级优秀教学成果奖27项。目前,拥有8个国家级第一类特色专业,19个省级“十二五”重点专业。修订人才培养方案,开展二级学院本科教学管理水平评估,成立“大珩精英实验班”,探索多样化人才培养模式。在数学建模、电子设计、“挑战杯”大赛、创业计划设计大赛等全国性和区域性比赛中,均取得优异成绩,位居省内高校前列。九年来,培养毕业生4万余名,就业率始终保持90%以上,就业质量不断提升。2011年,我校被教育部授予“全国毕业生就业工作50强”荣誉称号。

  2.科技创新和服务能力不断增强

  九年来,学校先后承担“973”和“863”计划项目、科技部重大专项、国家自然科学基金、社会科学基金等国家级项目313项,获批金额1.57亿元。“电介质工程国家重点实验室培育基地”以“优秀”成绩通过科技部验收;“高效切削及刀具技术工程实验室”获批国家地方联合工程实验室;“先进电气装备制造与智能运行协同创新中心”入选省级“2011协同创新中心”;2015年,学校成为国防科工局和黑龙江省政府共建高校。长期开展产学研合作,在电缆、刀具、复合材料缠绕技术、生物秸秆加工技术、新材料等方面取得了一批创新性技术成果并得到转化应用。学校国家大学科技园连续两年成为我省唯一一家国家级A类孵化器,入驻企业500余家,毕业企业200余家,带动从业人员6000余人;入孵大学生创业团队48个,诞生大学生创业企业45家;教师创办企业77家,实现科技成果转化1.6亿元。积极为政府和地方企业开展战略服务,在科技管理、绿色产业、社会保障等方面发挥了重要的智库作用。

  3.学科建设成效显著

  2007年,“高电压与绝缘技术”学科被评为国家级重点学科。2008年,学校被确定为黑龙江省重点建设的高水平大学。2011年,获批10个省级重点一级学科。博士学位授权一级学科由2个增至6个,博士学位授权二级学科由14个增至21个;硕士学位授权一级学科由11个增至21个,硕士学位授权二级学科由51个增至89个。现有5个专业硕士学位授权类别,27个专业硕士学位授权领域。博士后科研流动站由2个增至7个。2012年,在教育部第三轮学科评估中,我校6个学科参评,总体排名在全国拥有国家重点学科和博士授权学科的高校中处于中上游水平。

  4.人才队伍建设进一步加强

  2006年以来,专任教师由1354人增至1715人,具有博士学位的专任教师由116人增至545人。学校现拥有中国工程院院士1人,入选国家“百千万人才工程”1人,教育部“新世纪人才计划”6人。“龙江学者”特聘教授10人,“龙江学者”讲座教授4人,省级教学名师奖10人,省级领军人才梯队18个,省级领军人才梯队带头人、后备带头人总计40人,黑龙江省杰青10人,省级教学能手8人。

  5.办学条件明显改善

  学校占地面积由2006年的127万平方米扩大到209万平方米;建筑面积由91万平方米增加到122万平方米;图书馆藏书由90万册增加到254.7万册;仪器设备总值由3.3亿元增加到6.6亿元;固定资产由11亿元增加到17.6亿元。加强实验室、数字化校园、馆藏图书文献和档案资料等方面建设,改善了办学条件。

  6.开放发展水平稳步提升

  学校先后与俄罗斯、韩国、美国等20个国家及地区的59所高校建立了合作关系,成立了中白联合研究生学院,16名青年教师获白俄罗斯国立大学等学校博士学位,学成归国。九年来,共招收留学生1800余人,选派560名学生赴美国、加拿大、英国等国家及地区高校交流学习。加强荣成学院建设,推进协调发展,加强内涵建设,为学校整体发展提供了保障。

  7.管理水平不断提高

  加强财务管理,多渠道筹措办学资金,防控财经风险,实现财务平稳运行。改革岗位聘任机制,加强审计和资产管理,规范财经秩序,提高服务水平。不断加大投入,完善后勤保障体系,提高服务能力和管理水平。不断加强校园治理,推进责任制落实,促进平安校园建设。

  8.积极推进民生改善

  坚持量力而行、尽力而为,不断改善民生。近三年来,千方百计筹措资金7000余万元,完善了公共基础设施,较好地解决了一批与学生、教师、离退休老同志密切相关的实际问题。2014年实行新的校内津贴分配制度以来,年增加投入近3000万元,校内津贴总额增长了60.4%。新建1567套,共27万平方米教师公寓,基本满足了教职工的住房需求。丰富教职工业余文化生活,2012年,荣获“全国职工体育示范单位”。

  (三)主要经验和体会

  过去的九年,我们既收获了事业发展的成功和喜悦,又经历了经济社会体制变革所带来的冲击和困惑,更承受了一次次重大事件所造成的压力和挑战。主要经验和体会是:

  1.坚持党委领导下的校长负责制,增强政治意识、法纪意识和底线思维,建设和谐校园,是学校事业健康发展的有力保证。

  2.坚持科学发展,师生为本、立德树人,是学校坚守本真、安身立命的核心要务。

  3.坚持树立正确的用人导向,公平、公正、公开,五湖四海、任人唯贤,建设“忠诚、担当、守纪、阳光”的干部队伍,是营造风清气正、干事创业良好环境的坚实基础。

  4.坚持以需求为导向,以学科建设为龙头,科教融合,协同创新,政产学研用相结合,是提升办学水平和服务能力的有效途径。

  5.坚持“质量立校、人才强校、特色兴校”,“一手抓内涵建设,一手抓标志性成果;一手抓改革发展,一手抓民生改善”是建设高水平大学的基本遵循。

  6.坚持“自强不息、求是创新”,是学校战胜风险挑战、锐意改革、筑梦强校的精神品质。

  各位代表、同志们,学校九年来改革发展所取得的成绩,是上级领导殷切关怀和正确领导的结果,是全校党员、干部和广大师生员工凝心聚力、团结奋斗的结果。在此,我谨代表中共哈尔滨理工大学第二届委员会,向长期以来关心和支持学校发展的各级领导、各界人士和广大校友,向离任的学校党政领导和离退休老同志,向各民主党派和无党派人士,向全体共产党员和广大师生员工致以崇高的敬意和衷心的感谢!

  二、学校面临的形势与挑战

  今后五年,是我国实现第一个百年目标的攻坚阶段,是高等教育深化综合改革、加快内涵发展、提升教育质量的关键时期,也是我校转变发展方式,加快高水平大学建设的重要机遇期。

  面向国家、区域、行业的新变化。当前,信息、生物、智能、新能源、新材料等科学技术交叉融合,正引发新一轮的科技革命和产业革命,在国家和地方一流大学、一流学科的“双一流”战略助推下,高等教育将迎来新一轮的变革和调整,高等教育的角色定位正从过去的支持服务转向服务与引领同步,人才市场的供求关系正由学校为主导的供给驱动转变为用人单位为主导的需求驱动。这些新变化对高等教育发展形成了倒逼机制。因此,我们必须坚持需求导向,合理定位,自觉与国家、区域、行业发展的新要求贴紧靠实,实现与经济社会的深度融合,在优化调整专业结构、人才培养结构上主动作为。同时必须增强机遇意识,以《中国制造2025》、“互联网+”、“一带一路”和“龙江陆海丝路带”等战略为指引,加强战略谋划,发挥自身优势特色,开放创新、加快发展。

  面向高等教育内涵发展的新要求。党的十八大以来,中央多次强调高等教育要走内涵式发展道路,坚持社会主义办学方向,以立德树人为根本,全面提升人才培养质量,为中国特色社会主义事业培养建设者和接班人。这就要求我们必须转变发展方式,实现由“以量谋大”到“以质图强”的战略转变。只有以质量求生存,以特色求发展,以贡献求支持,才能进入自主发展、内涵发展的良性循环。同时要坚持开放发展,立足实际,不断强化办学特色,找准自身的服务面向和发展道路,赢得更广阔的发展空间。

  面向我校攻坚克难、改革发展的新使命。哈尔滨理工大学建校65年来,经过几代哈理工人的不懈追求和艰苦奋斗,综合实力显著增强,办学条件明显改善,社会声誉日益提升,形成了哈理工的优势和特色。近几年,还积极应对和妥善处理了一系列风险和挑战,为建设高水平大学奠定了坚实的基础。因此,每一名师生员工都应当增强理工自信。与此同时,我们也清醒地认识到,多年来,由于大发展、大环境等原因,形成了一些不容忽视的问题,例如:与创新发展的要求比,思想观念与思维方式需要进一步转变;与从严治党的要求比,内部政治生态需要进一步改善,干部作风、执行力、担当意识需要进一步增强;与办学实际需要比,负债办学压力较大、经费不足仍然是制约学校发展的瓶颈;与经济社会新发展、新要求比,人才培养、科学研究、学科建设、队伍建设等方面还有较大提升空间;与现代大学治理的要求比,管理体制、治理水平还有较大差距。历史遗留问题和发展难题亟待破解,办学条件需要进一步改善,民生幸福需要进一步加强。面对理工大学的历史基业,面对34000余名在校生、3000余名教职员工、1800余名离退休老同志和10万余名校友的期盼,唯有团结和带领全校党员、干部和广大师生员工抢抓机遇、改革创新,实现学校与广大师生员工的共同发展,才无愧于时代赋予这一代哈理工人的神圣使命。

  三、今后五年的工作目标和任务措施

  指导思想:高举中国特色社会主义伟大旗帜,认真落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,面向国家、区域和行业的战略需求,坚持质量立校、人才强校、特色兴校的战略方针,坚持和树立科学发展、创新发展、开放发展、和谐发展的办学理念,全面深化综合改革,全面推进依法治校,全面加强校风建设,全面提高办学水平,为建设特色鲜明的高水平教学研究型大学而奋斗。

  发展目标:力争到2020年,进入国内教学研究型大学先进行列,为2025年达到国内教学研究型大学前列奠定坚实基础。

  党的建设全面加强:

  “学习型、服务型、创新型”领导班子建设扎实推进;干部选拔任用机制、培养培训机制和考核评价机制进一步完善;基层党组织的政治核心作用、战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用明显提升;思想建设、组织建设、制度建设和作风建设进一步加强;党风廉政建设工作取得新成效。

  人才培养质量全面提高:

  校本部一表生源率力争达到80%以上,就业率和就业质量达到省内高校前列,学生的综合素质、实践能力、创新创业精神明显提升;研究生规模进一步扩大,创新能力和职业能力明显增强;在国家级教学成果奖上取得新突破。

  科技创新与社会服务能力明显提升:

  建成若干省内一流水平的协同创新中心和具有行业先进水平的校企合作技术研究院;获得和完成一批服务和支撑国家、区域、行业发展的重大项目和成果;力争实现国家科技奖的新突破,在区域、行业领域打造具有哈理工特色的产业基地。

  学科专业建设成效显著:

  学科专业结构进一步优化,整体水平进一步提升,与经济社会发展和产业结构的融合度进一步提高;学科专业各具特色、协调发展;继续打造一批国内先进水平的特色专业,部分学科建成省内乃至国内一流水平。

  人才队伍建设全面优化:

  教师队伍数量充足、结构优化,育人水平、教学能力、实践能力、创新能力明显提升;高层次人才队伍质量明显提高;建成若干省内一流水平的教学、科研团队。党政管理队伍的政治意识明显增强,执行力、服务能力和创新能力明显提高。思想政治教育队伍人员充足、结构合理,理论水平和教育能力明显提升。其他各类人才队伍协调发展,适应学校发展建设的总体要求。

  文化软实力建设明显增强:

  以“自强不息,求是创新”的精神品质和“双实双崇”文化品质为引领的大学文化建设取得显著成效;以“理工精神家园”为重点的和谐校园建设不断推进,形成顺应时代要求、具备理工特质的价值取向;校风、教风、学风建设水平明显提升。

  大学治理结构更加完善:

  党委领导、校长负责、教授治学、民主管理、依法治校“五位一体”的内部治理结构更加完善,制度体系更加健全;建立校院两级管理体制,学科、教师分类管理的运行机制,办学活力明显增强。

  开放办学水平取得新突破:

  国际合作领域进一步拓宽,中外联合办学有效推进,学科专业与人才队伍建设国际化水平明显提高,教师与学生的国际化视野进一步提升;学校与国防科工局共建取得实质性进展;荣成学院发展定位清晰,发展水平和办学效益明显提高。

  民生福祉明显提升:

民生建设与事业发展同步,宗旨意识和群众观念进一步增强。师生员工的学习、工作、生活环境进一步完善,健康保障水平进一步提高,文化生活更加丰富,教职工待遇和人均收入达到省内同类高校较高水平。

任务措施:

(一)坚持立德树人,着力提高人才培养质量

1.创新德育工作机制,培育和践行社会主义核心价值观

建立全员、全方位、全过程、立体化育人格局。培养品德优良、人格健全、基础扎实、知识结构完整,具有较强实干精神、实践能力、创新意识和国际视野的应用型、复合型高级人才,着力培育和提高学生服务国家和人民的社会责任感、勇于拼搏的创新精神和善于解决实际问题的实践能力。

创新德育工作机制。构建师德建设长效机制,做“四有”好老师。落实教师教书育人的主体责任,使广大教师努力成为学科前沿的引导者、科学方法的指导者、学术规范的教导者,用人格魅力和学识魅力教育感染学生。深入开展“四进四信”,增强对习近平总书记系列重要讲话精神的“理论认同、价值认同、思想认同和情感认同”。进一步加强思想政治理论课建设,充分发挥思想政治理论课的育人主渠道作用。充分发挥辅导员在育人中的主导作用,教育指导大学生树立正确的世界观、人生观和价值观。强化阵地建设,推动校园传统媒体与新兴网络媒体的融合发展,在传承优秀传统文化和哈理工特色文化中,引导学生把个人梦想和“中国梦”紧密融合在一起,把个人价值与社会价值紧密结合在一起,增强学生的社会责任感。

完善德育工作体系。强化以学生为本的理念,努力营造学生全面发展、成长成才的环境,增强学生的获得感,着力打造“四项工程”,即学生思想政治教育特色建设工程、优良学风培育工程、就业创业能力培养工程和健康行动促进工程,形成价值引领、学业依托、能力锻造和身心培育“四位一体”的德育工作体系。

强化就业工作。树立就业工作是“生命线、感情线、稳定线”的思想,增强全员抓就业的责任意识,健全就业工作“一把手”工程,完善以院为主的校、院、系三级管理机制,建设质量导向的就业指导服务体系,以创业带动就业,促进毕业生就业率和就业质量稳中有升,开创就业工作新局面。

2.进一步深化人才培养模式改革,提高学生学习成效

树立“成果导向”理念,以提高学生自主学习能力为重点,着力实现四个转变,即从学科导向向目标导向转变;从“以教为主”向“以学为主”转变;从比较性考核向形成性考核和达成度评价转变;从质量监控向持续改进转变。以本科教学审核评估和工程教育专业认证为契机,建立和完善各专业人才培养质量标准,优化学科专业结构,适度调整专业布局,建立专业预警机制和人才培养方案动态调整机制,形成专业的优势特色。调整优化专业课程体系,构建“通识课程+专业课程+综合实践”的本科教育体系。完善教学培训机制,提升教师教学能力。健全基于学生学习成效的教育质量保障与持续改进体系,建立哈尔滨理工大学教师教学荣誉体系。进一步深化继续教育改革,不断提升教学质量和服务能力。

3.完善实践教学体系,提高学生的工程实践能力

构建校内外“两段式”实践教学体系,建立健全校企协同育人的长效机制,与企业合作建立“联合实验室”和“工程实践教育中心”,搭建互利共赢的人才培养综合实践平台,推进产教深度融合,全面提升学生的工程实践能力。

4.构建“双创”教育体系,提高学生的创新创业能力

进一步健全创新创业教育的体制机制,将“双创”教育理念融入到教育教学的各个环节,构建“双创”教育三大体系,即创新创业课程体系、第二课堂训练体系和创新创业实践体系,激发和培育学生的首创精神、团队精神、分享精神、企业家精神。积极探索与龙头企业、大型企业开展“双创”教育的新模式,促进专业教育与创新创业教育的有机融合。

5.构建“互联网+校园”智慧平台,形成“融合式教育教学”新形态

将教育信息技术作为推进教学方法改革和学习方式变革的战略性选择。积极构建“互联网+校园”智慧平台,着力推进“互联网+”与人才培养的深度融合,实现线上线下融合式教学与学习方式,实现课堂翻转,形成一批有特色的O2O课程,提高教学质量和学生的学习成效。

6.完善研究生培养模式,提高研究生培养质量

逐步建立以提升职业能力为导向、以实践能力培养为重点、以产学结合为途径,具有地域特色和优势的专业学位研究生培养模式。完善学术学位研究生培养模式,构建和优化研究型与创新型课程体系,加强科学方法的训练和学术素质的培养。积极开展研究生创新创业教育,健全实践教学基地体系建设,完善实践教学管理办法。进一步深化研究生招生制度改革,建立更加科学公平的招生选拔机制。健全研究生导师责权机制,完善内部质量监控体系,提升研究生培养质量。

(二)改革科技体制机制,着力提升科技创新和服务能力

创新科技组织管理体系。聚焦集成与应用,加强协同创新,推进体制机制改革,实现科技组织管理从个体、封闭、分割方式向流动、开放、协同的方式转变,科技资源和创新要素从孤立、分散状态向汇聚、融合、共享的方向转变,提升创新能力。以人才团队、科技项目、基地平台为依托,以重大科技成果产出为首要任务,以创新要素有效汇聚为保障,坚持开放发展,内联外引,努力整合资源,积极创造条件,切实培育建设好省级、校级等各级协同创新中心。

加强政产学研用合作机制建设。立足机、电特色和优势,加强政产学研合作机制建设,提高科技和人才贡献度,增强学校的办学活力。以《中国制造2025》等国家战略为指针,办学视野和触角向高端制造、增材制造、智能制造、新材料、新能源、绿色环保、航空航天、新一代信息技术等产业链延伸。着力在国家政策、区域与行业需求和学校优势的结合点上进行战略协同,寻求发展空间,建立健全与地方政府、行业企业合作的长效推进机制,争取在5年内共建若干产业技术研究院和政产学研基地。面向国防领域,积极推进省局共建,提升科技创新能力和服务水平。

建立健全科技成果转化的促进机制。进一步推进科技成果转化机制改革,完善科技成果转化平台,充分发挥国家大学科技园效能;倡导“研究做到企业里,文章写到产品上”的理念,积极推进“四个一”(搭建一个团队、面向一个企业、开发一类技术、共建一个工程研究中心)校企合作模式,促进科技成果转化与应用,提高对地方经济发展的贡献度。依托哈尔滨高新技术开发区、哈尔滨新区等平台,争取地方支持,通过多种形式,依法依规促进科技成果产业化,在地方和行业领域打造具有哈理工特色的产业基地。

推进科技评价机制改革。强化需求导向、育人导向、应用导向、转化导向,提升科技成果质量。对科技成果的评价着重体现在自身学科领域的理论创新能力,解决关键和共性技术的能力,转化为现实生产力的能力,转化为优质教育资源促进教学的能力。以此为标尺,修订考核和奖励办法,将目标管理、任务考核、成本核算、奖励机制、津贴分配、岗位聘任等机制整合统一起来,制定科技工作绩效考核管理办法。

(三)强化学科内涵建设,着力打造一流的学科高峰

着力加强学科高峰建设。牢牢把握国家和黑龙江省实施一流大学和一流学科建设计划的重大机遇,面向国际、国内学术前沿,瞄准国家和黑龙江省重大发展战略需求,按照学科、科研、人才、基地“四位一体”的建设思路,谋划学科发展方向,创新发展机制,强化建设绩效,在电气、机械、材料等领域着力打造全省乃至全国一流学科(或学科方向)。

优化学科分类建设机制。遵循学科发展规律,突出“以工为主、理工结合、文理渗透、多科交叉”的发展理念,分类设置建设目标,建立学科动态调整机制。坚持有所为、有所不为的理念,强化内涵建设,突出特色发展,全面提升学科建设水平和竞争力,增强服务国家、区域重大需求和服务重点行业的能力。

促进学科交叉融合,打造优势特色学科群。以有利于构建大团队、承揽大项目、培育大成果和标志性人才为目标,布局若干围绕重大方向的交叉学科特区,建设一批跨院系、跨学科的学科交叉平台。着力强化基础学科与工科以及人文、管理学科的相互支撑发展,在大工程中寻找科学问题,面向政府和社会,加强特色智库建设。加强新兴、交叉和边缘学科建设,提升学科双化融合、军民融合的支撑力。制定配套的人才、成果共享机制,构建促进学科交叉融合的政策制度环境。

(四)坚持人才强校,着力构筑人力资源高地

提高人才队伍建设水平。坚持以人为本、优先发展,以用为本、服务发展,创新机制、高端引领、整体开发的指导方针,强化顶层设计,聚焦增量和水平,大力实施师资引进工程、教师教学能力提升工程,着力推进5项计划,即:高层次人才支持计划、优秀中青年人才扶持计划、教学科研创新团队建设计划、党政管理人才培养计划、思想政治教育人才培养计划。坚持引培并举、育用并重,力争在“千人计划”、“长江学者”特聘教授、“国家杰出青年科学基金”等方面取得突破。统筹推进各级各类人才队伍建设,形成促进学校事业发展的人力资源集群优势。

完善人才工作体制机制。坚持党管人才原则,把“人才强校”作为长期坚持的根本方略,确立人才优先发展的战略布局,形成组织人事部门牵头抓总、有关职能部门各司其职、各单位发挥主体作用的工作格局。学校层面负责制定总体规划,各学院、学科负责确定人才引进与发展的五年规划,各部门、各单位制定服务人才工作的主要措施。落实学院及基层学术组织在人才引进中的主体责任,实行高端人才引进专人联系和服务制度,营造有利于人才引进和使用的环境氛围。充分发挥高端人才在管方向、带队伍、谋大事方面的作用,加强引进人才的协同服务机制,明确部门责任,强化人才支持政策的落实。坚持“不求所有、但求所用”的柔性用人机制,聘请国内知名专家担任学术组织职务、客座教授等,不断优化人才培养开发机制、考核评价机制、选拔任用机制、激励保障机制。

(五)深化综合改革,着力提高治理能力

以立德树人、提高人才培养质量为主线,以创新人才培养模式、改革科技体制机制、教师分类管理机制、校院两级管理制度为重点,全面深化综合改革,提高治理能力。

完善治理结构。加快现代大学制度建设,逐步实现学校治理体系和治理能力的现代化。坚持和完善党委领导下的校长负责制,贯彻实施《哈尔滨理工大学章程》,建立健全学术权力管理制度,加强校院两级教代会、工会、共青团和学生组织建设,拓宽民主管理的有效途径。继续推进党务、政务信息公开,接受师生员工的监督。

推进校院两级管理改革。健全二级学院内部治理结构,完善和落实院系党政联席会议制度,推进综合预算改革和资源配置机制改革,建立目标责任考核制度,激发二级学院追求卓越的内生动力。

推进教师分类管理改革。以学院为主体,自主设置教学为主型、教学科研型、科研为主型教师岗位,建立教师分类考核评价评聘体系。

改革资源配置机制。整合梳理办学资源,建立资源使用效益评估机制。构建人财物等资源综合配套体系和综合协调机制,强化成本核算和精细化管理,开源节流、勤俭办学、注重效能,着力推进节约型校园建设。建立健全学校各级经济责任制,构建绩效评价体系。

完善筹融资体系。建立专项工作机制,推进校内、校外教育资源联动,使资源、政策、项目、筹资相结合,不断破解资金资源等难题。创新管理机制,有效规范和使用学校有形资产和无形资产,推进经营性资产的市场化运作,实现效益最大化。

建设精细化后勤服务体系。强化后勤服务质量的监管、评估及激励、约束机制,加强全成本核算,提高后勤服务质量和效能。加强后勤服务队伍建设,改善人员结构,提升综合素质和服务水平。

建设平安校园。强化安全稳定责任机制建设,落实一岗双责,构建各部门联动的校园安全稳定工作体系。加强人防、物防、技防“三防”联动机制建设,强化预警和责任追究机制。加强专兼职保卫工作队伍建设,建设平安校园。

科学确立各校区的功能定位。改革两地办学、多校区发展的管理模式和运行机制,形成特色鲜明、优势互补、办学效益整体优化的多校区协调发展格局。创新荣成学院发展模式,增强办学活力,提高治理能力,提升办学质量和效益。

加快教育国际化进程。以适应高等教育国际化、服务“一带一路”、“龙江陆海丝路带”等战略需求为指引,积极引进国际化优质教育资源,推进中外合作办学,进一步推进师生海外研修计划,扩大留学生比例,加强与俄罗斯、东欧及欧美等国家地区的学术交流与科技合作,建设国际人才培养与科技合作中心。

提升战略管理能力和科学化管理水平。科学制定和实施“十三五”规划,明确重点目标和工作任务。建立健全各项内部管理制度和监察审计机制。建立健全教学质量监控、科研质量评估、教师发展评价、学科专业动态调整、国有资产规范化管理等内部质量保证体系。加强信息化建设,打造数字化校园、智慧校园。强化目标管理,明确各级、各类岗位的职责和标准,明确各项工作的目标、责任和要求;强化协调、督办、检查和问责;强化绩效考评,提升科学化管理水平。

(六)推进大学文化建设,着力构建哈理工人共同的精神家园

充分发挥大学文化的引领作用,进一步增强全体哈理工人的价值认同、使命认同、情感认同,切实提升学校软实力。

构建全员参与的大学文化建设格局。健全文化建设领导体制和长效机制,制定并实施2016-2020大学文化建设规划及行动方案。办好70周年校庆活动。充分发挥基层党组织、基层教学科研组织和各级各类群团组织的作用和首创精神,以大珩精神、理工精神为引领,鼓励各具特色的院系文化、学科专业文化、社团文化和网络文化建设。发挥校友、离退休教职工在大学文化建设中的积极作用,使广大师生成为理工精神的忠实崇尚者、自觉践行者和积极传播者。

培育核心价值取向。综合运用教育教学、实践养成、文化熏陶、媒体宣传等多种方式,弘扬优秀传统文化,继承大珩精神,践行“知行统一、博厚悠远”的校训,传承“自强不息、求是创新”的哈理工精神,培育“双实双崇”的文化品质,使广大师生员工自觉将社会主义核心价值观内化于心、外化于行,切实维护学校核心利益,坚定理工自信,共筑和谐家园。进一步加强学风建设,树立底线思维,践行学术行为准则。大力宣传教书育人、管理育人、服务育人楷模,优秀学生典型、杰出校友等,形成有利于培养和弘扬哈理工文化的氛围。

塑造良好的社会形象。打造反映哈理工精神品质的校园文化品牌。支持和引导学生社团、教工组织、校友会等开拓文化建设新阵地。发挥校史馆、大珩纪念馆、图书馆、体育活动中心等文化设施的育人功能。做优学术期刊,传播先进学术思想。加强校园净化、绿化、亮化和美化建设,改善育人环境。整合传统媒体,积极利用新媒体,开拓学校形象传播途径,建设综合立体传媒平台。加强宣传部门与新闻媒体的联动宣传机制,及时向社会宣传学校重大改革举措和最新成果,展示哈理工新形象。

四、全面加强党的建设,为学校改革发展提供坚强的政治保证

(一)进一步加强党的领导

坚持社会主义办学方向,强化党委在学校改革发展中的领导核心作用,坚持党委领导下的校长负责制,认真贯彻民主集中制原则,坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”和“三重一大”的决策制度,切实提高党委班子科学决策、统领全局的能力。进一步加强制度建设,提升党建工作科学化、制度化、规范化水平。进一步落实党建工作责任制,推动各级党组织书记切实履行第一责任人的责任。充分发挥二级学院党组织的政治核心和监督保证作用,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用。

以建设“学习型、服务型、创新型”领导班子为目标,强化领导班子建设,着力提升校院两级领导班子战略思维能力、科学决策能力、改革创新能力、处理复杂问题能力、推动工作落实能力和依法治校能力。学校领导班子要集中精力谋大势、抓大事、破难题,分工协作、专项推进、重点落实。二级单位领导班子要主动担当,增强办学活力,提高自主办学能力。坚持党管干部原则,着力加强干部队伍建设。进一步完善干部选拔任用机制,坚持德才兼备、以德为先的原则,着力打造“忠诚、担当、守纪、阳光”的干部队伍。加快年轻干部的选拔培养,加强后备干部队伍建设。建立干部分类培养机制,加强干部实践锻炼,健全校内轮岗、校外挂职实践机制。推动从严管理监督干部常态化,严格执行领导干部个人有关事项报告制度,制定落实干部提醒、函询、诫勉实施办法,规范干部谈心谈话制度,推进干部能上能下机制。树立科学的干部考核评价导向,建立工作督办和责任追究制度。

(二)进一步加强思想建设

加强学习能力建设,各级领导干部既要学习政治理论、法律法规,研究方针政策,又要学习人文知识、现代大学管理知识,熟悉和了解新知识、新技术,尤其要读精品,要把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种生活方式,学以致用、用以促学,提升人生境界,实现自我超越。要不断深化习近平总书记系列重要讲话精神的学习教育,深入开展“四进四信”专题教育,用马克思主义中国化最新理论成果武装全体党员的思想,进一步增强师生员工的“道路自信、理论自信、制度自信”。

牢牢掌握意识形态工作的领导权、管理权、话语权,加强和改进思想政治工作。坚守底线思维,坚持“学术研究无禁区,课堂讲授有纪律”。积极主动作为,建设政治过硬、师德高尚的宣传思想工作队伍和思政课教师队伍,还要加快网络骨干队伍(网军)建设。充分发挥党校的作用,构建内涵丰富、形式多样、线上线下相结合的教育培训体系。规范党内政治生活,严守政治规矩,教育引导党员、干部在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。

继续深化社会主义核心价值观教育,坚持以理服人、以情感人、以文化人、以鲜活的事例激励人,把师生员工的思想统一到“四个全面”、“两个百年奋斗目标”、“中国梦”上来,凝聚到筑梦强校上来。

加强辅导员队伍建设,提高学生工作队伍的专业化水平。落实教育部关于进一步加强和改进辅导员队伍建设的意见,充实力量、优化结构,推进辅导员工作课程化、职业化、专业化建设,努力培养一批既有专业背景、又有实践经验,专门从事思想政治教育工作和党政管理工作的职业型、专家型工作者。

(三)进一步加强组织建设

以立德树人为根本,以服务改革、服务发展为重点,切实加强基层党组织建设,完善院系党组织的工作体制和决策方式,增强政治功能和服务功能,进一步改善政治生态,营造和谐的发展环境,切实发挥党组织的政治核心作用。优化党支部设置模式,选配好“双强”型支部书记。落实好党支部“三会一课”制度,创新党支部活动方式,将支部生活与教书育人、管理育人、服务育人,与教职工的工作生活紧密结合起来。善于运用新的文化方式和符合师生员工思想工作实际的话语体系开展工作,突出互动、民主、开放,突出实践特色,深化“三推两强”行动计划,不断增强基层党组织的生机与活力。实施党员发展质量工程,把政治标准作为首要标准,把综合素质作为重要考察内容,做好学生党员发展工作。要从维护政治生态的高度,重视在高层次人才和优秀中青年骨干教师中发展党员,构建党员经常性教育和集体教育相结合的长效机制,充分发挥党员的先锋模范作用。

(四)进一步加强作风建设

巩固和深化党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果,大兴求真务实之风、艰苦奋斗之风、创新创业之风,完善领导干部联系基层、党员联系师生制度;坚持走出去、请进来,建立健全专项学习调研机制,强化重点、难点工作专项推进机制,构建领导班子作风建设的长效机制。各级干部要用心想事、真心谋事、尽心干事、努力成事,增强执行力和攻坚克难、敢为人先的精神,着力将师生员工的期待变成我们的行动。牢固树立以师生为本的思想,强化机关服务基层的制度建设,优化业务流程,提升工作效率,畅通联系服务师生的“最后一公里”。加强图书、网络等公共服务体系建设,提升保障水平。加强统一战线工作,发挥工会、共青团等群众性组织的作用,更好地服务学校的中心任务。要带着感情和责任做好离退休工作,充分发挥离退休老同志在学校和谐建设中的作用。高度关注师生员工的根本利益和现实需求,不断完善教职工收入随学校事业发展稳定增长的机制,把各种任务和要求与教职工的态度、感情、利益、发展的需求结合起来,以优良的作风增和谐、促和谐,以公平的信念创建各尽所能、各得其所的激励和分配机制。围绕教职工关注的分配、评优、职称晋升等热点问题,建立更加公平、公开、透明的管理机制。

(五)进一步加强反腐倡廉建设

认真落实党委的主体责任,把党风廉政建设作为一项重大政治任务,与学校中心工作同部署、同实施、同考核。加强组织领导,健全工作机制,推进源头治理,强化权力制约,逐步形成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度体系。对涉及人财物管理的重点部门和关键环节,抓好内控制度建设,构建权责清晰、流程规范、措施有力的廉政风险防控体系。加强对主要领导干部特别是主要负责人的监督,做到权力运行到哪里,监督就到哪里。健全干部任期经济责任审计制度。加强学风建设,开展专项治理,防范学术不端行为。

各位代表、同志们!哈尔滨理工大学建校65年来,学校历届领导班子和几代哈理工人的接续奋斗,奠定了高水平大学建设的坚实基础。今天,国家、区域和行业创新发展的新要求,为哈理工攻坚克难、筑梦强校提供了重要的历史机遇,打开了无比广阔的前景。我们将站在新的时代舞台上,追逐属于我们的新的光荣和梦想,每一位哈理工人为共同的梦想而奋斗,实现梦想的力量就会无比强大!我们一定要增强使命意识、忧患意识、机遇意识、创新意识,在奋进的道路上自强不息、永不言败、永不懈怠、永不停步!

让我们紧紧团结起来,在中国特色社会主义伟大旗帜指引下,深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神,认清使命、同心同德、改革创新、攻坚克难,奋力开启特色鲜明的高水平教学研究型大学建设的新征程,谱写哈理工事业发展的新篇章!

 

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